可再生能源發展“十二五”規劃發布
國家能(neng)源局組織制定(ding)的《可再生(sheng)能(neng)源發展“十二五”規劃(hua)》（以(yi)下簡(jian)稱《規劃(hua)》）和水(shui)電(dian)、風電(dian)、太陽能(neng)、生(sheng)物質能(neng)四個專題規劃(hua)8月6日正式發布。
據國(guo)家(jia)能(neng)源局新能(neng)源司司長王駿(jun)介紹，《可再(zai)生能(neng)源規劃(hua)》確定的基本原則是：市場機制與(yu)政(zheng)策扶持相結合(he)(he)(he)、集中開發與(yu)分散利用(yong)相結合(he)(he)(he)、規模(mo)開發與(yu)產業(ye)升級(ji)相結合(he)(he)(he)、國(guo)內發展(zhan)與(yu)國(guo)際合(he)(he)(he)作(zuo)相結合(he)(he)(he)。
根據《規劃》，“十二五”時期可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源發(fa)展的總(zong)體目標(biao)(biao)(biao)是：到(dao)2015年，可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源年利用量達(da)到(dao)4.78億噸標(biao)(biao)(biao)準(zhun)煤(mei)，其中(zhong)商(shang)品(pin)化年利用量達(da)到(dao)4億噸標(biao)(biao)(biao)準(zhun)煤(mei)，在能(neng)(neng)源消費中(zhong)的比(bi)重達(da)到(dao)9.5%以上。
2015年各類(lei)可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)的(de)發展指(zhi)標是(shi)：水電(dian)裝機容量2.9億(yi)千瓦，累(lei)計并網運行風(feng)電(dian)1億(yi)千瓦，太(tai)陽能(neng)(neng)發電(dian)2100萬(wan)(wan)千瓦，太(tai)陽能(neng)(neng)熱利用(yong)累(lei)計集熱面積(ji)(ji)4億(yi)平方米，生(sheng)(sheng)物(wu)質能(neng)(neng)利用(yong)量5000萬(wan)(wan)噸標準煤。據介紹，“十二五”期間，國家將(jiang)組織100個新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)示(shi)范(fan)城市、200個綠色能(neng)(neng)源(yuan)縣、30個新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)微網示(shi)范(fan)工程建設，創建可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)綜合示(shi)范(fan)區。同時，還將(jiang)積(ji)(ji)極推進地熱能(neng)(neng)、海(hai)洋能(neng)(neng)等新(xin)的(de)可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)的(de)技術進步和產業化發展。
《可再生(sheng)能源(yuan)發展“十二五”規(gui)劃》主要(yao)指標：
(1)可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費中(zhong)(zhong)的比重顯著提高。到2015年全部可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的年利用(yong)量(liang)(liang)達到4.78億噸(dun)標(biao)準煤，其中(zhong)(zhong)商品化可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)年利用(yong)量(liang)(liang)4億噸(dun)標(biao)準煤，在能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費中(zhong)(zhong)的比重達到9.5%以(yi)上(shang)。
(2)可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能源發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)在電(dian)(dian)力(li)體系中上升為重要(yao)電(dian)(dian)源。“十二(er)五”時期，可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能源新增發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)裝機1.6億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，其中常規水電(dian)(dian)6100萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，風電(dian)(dian)7000萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，太(tai)陽能發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)2000萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，生(sheng)(sheng)(sheng)物質發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)750萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，到(dao)2015年可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能源發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)量爭取達到(dao)總發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)量的20%以(yi)上。
(3)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)熱和燃(ran)料利用顯著替代(dai)化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)。不斷擴(kuo)大太陽能(neng)熱利用規模(mo)，推(tui)進中低溫(wen)地熱直接(jie)利用和熱泵(beng)技術應用，推(tui)廣生(sheng)物質(zhi)成型燃(ran)料和生(sheng)物質(zhi)熱電聯產，加快沼氣等各類生(sheng)物質(zhi)燃(ran)氣發展(zhan)。到(dao)2015年，可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)熱和民用燃(ran)料總計年替代(dai)化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)約1億(yi)噸標準煤(mei)。
(4)分布式可(ke)(ke)再(zai)(zai)生能源(yuan)(yuan)應用形成較大規模。建立適(shi)應太陽(yang)能等分布式發(fa)電(dian)的(de)電(dian)網(wang)技術(shu)支撐體(ti)系和管理(li)體(ti)制，建設(she)30個新(xin)能源(yuan)(yuan)微(wei)電(dian)網(wang)示范工程(cheng)，綜(zong)合太陽(yang)能等各(ge)種分布式發(fa)電(dian)、可(ke)(ke)再(zai)(zai)生能源(yuan)(yuan)供熱(re)和燃料利用等多元化可(ke)(ke)再(zai)(zai)生能源(yuan)(yuan)技術(shu)，建設(she)100個新(xin)能源(yuan)(yuan)示范城市和200個綠色(se)能源(yuan)(yuan)示范縣。發(fa)揮分布式能源(yuan)(yuan)的(de)優勢，解(jie)決電(dian)網(wang)不能覆蓋區(qu)域的(de)無電(dian)人(ren)口用電(dian)問題。沼氣(qi)、太陽(yang)能、生物(wu)質能氣(qi)化等可(ke)(ke)再(zai)(zai)生能源(yuan)(yuan)在農村的(de)入(ru)戶率達到50%以(yi)上。
《規劃》指出，在“十(shi)二(er)五”時期，要建立和完(wan)善支持(chi)可再生能源發(fa)(fa)展的政策體系(xi)，促進(jin)可再生能源技(ji)術創新和產(chan)業進(jin)步，不(bu)斷擴大可再生能源的市場規模，努力(li)提高可再生能源在能源結構中的比重。據(ju)了(le)解(jie)，“十(shi)二(er)五”時期重點(dian)建設八項重大工程，并以此帶動可再生能源的全面開發(fa)(fa)利用(yong)。
“十二五(wu)”時期可(ke)再生能(neng)源八(ba)大重點建設(she)工程(cheng)：
1、大(da)型(xing)水電(dian)(dian)基(ji)地(di)建(jian)設。優(you)先開發水能資源豐富、分布集(ji)中的河(he)流，建(jian)設十個(ge)千萬(wan)千瓦級大(da)型(xing)水電(dian)(dian)基(ji)地(di)。重點拄送(song)金沙江(jiang)中下游(you)、雅礱江(jiang)、大(da)渡(du)河(he)、瀾滄江(jiang)中下淳、黃(huang)河(he)上游(you)、雅魯藏(zang)布江(jiang)中游(you)等(deng)流域(河(he)段)水電(dian)(dian)開發，啟(qi)動金沙江(jiang)上游(you)、瀾滄江(jiang)上游(you)、怒江(jiang)等(deng)流域水電(dian)(dian)開發工作。
2、大型風電基(ji)地(di)建(jian)設。重點建(jian)設“三北(bei)”(東北(bei)、西北(bei)和華(hua)北(bei))和沿(yan)海地(di)區(qu)千(qian)萬千(qian)瓦級風電基(ji)地(di)，魯括河北(bei)、內蒙古東部、內蒙古西部、甘肅(su)酒泉地(di)區(qu)、新疆哈(ha)密(mi)地(di)區(qu)、吉林、黑龍江及江蘇(su)和山東沿(yan)海等地(di)區(qu)。
3、海(hai)上風(feng)電(dian)(dian)建設(she)。加快海(hai)上風(feng)電(dian)(dian)開發，在江(jiang)蘇、山東、河北(bei)、上海(hai)、廣東、淅江(jiang)等沿海(hai)省份，建成一(yi)批海(hai)上風(feng)電(dian)(dian)示(shi)范(fan)項目(mu)，以(yi)示(shi)范(fan)項目(mu)建設(she)帶動(dong)海(hai)上風(feng)電(dian)(dian)技術進步和裝備(bei)配(pei)套能(neng)力的提升。
4、太陽(yang)能電站基地(di)(di)建設(she)。在(zai)甘肅、青海、新疆等太陽(yang)能資源豐富、具有(you)荒漠(mo)化(hua)等閑置土地(di)(di)資源的地(di)(di)區，建設(she)一批大型光伏電站，結合水電、風電開發情況及電網接(jie)入條件，發展水光、風光互補系統，建設(she)若干太陽(yang)能發電基地(di)(di)。
5、生物質(zhi)替(ti)代(dai)燃(ran)料(liao)。發揮(hui)生物質(zhi)能產品形式(shi)多樣的特(te)點，大力推(tui)進生物質(zhi)替(ti)代(dai)燃(ran)料(liao)工程。建設村(cun)村(cun)沼氣(qi)工程和大型(xing)生物質(zhi)氣(qi)化(hua)供氣(qi)工程，滿足(zu)居民靖潔燃(ran)氣(qi)需(xu)求，鼓勵剩(sheng)余燃(ran)氣(qi)發電。合理開發鹽(yan)堿地(di)、荒草(cao)地(di)、荒山(shan)荒地(di)等邊(bian)際性土地(di)，開展非糧生物液體(ti)燃(ran)料(liao)示范(fan)點建設，替(ti)代(dai)車用(yong)燃(ran)料(liao)。建立生物質(zhi)成(cheng)型(xing)燃(ran)料(liao)生產、儲運和使用(yong)體(ti)系，在(zai)城市(shi)推(tui)廣生物質(zhi)成(cheng)型(xing)燃(ran)料(liao)集中供熱，在(zai)農村(cun)作為清潔炊事和采暖(nuan)燃(ran)料(liao)推(tui)廣應用(yong)。
6、綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)示范縣建(jian)設(she)。在可再生能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)地區，支(zhi)持開展綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)示范縣建(jian)設(she)，建(jian)成完(wan)善的綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)利用體系。鼓勵合(he)理開發利用農林廢棄生物(wu)質能(neng)資(zi)源(yuan)
改(gai)善村居民生產(chan)和(he)生活(huo)用能(neng)條等(deng)。支持小(xiao)城鎮(zhen)因地制宜發(fa)展中(zhong)小(xiao)型(xing)可再生能(neng)源開發(fa)利用設施(shi)，滿足電力、燃氣以及供熱(re)等(deng)各類用能(neng)需求(qiu)。
7、新(xin)能源(yuan)示范城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)，鼓勵資(zi)源(yuan)豐富、城(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)態環保要求(qiu)高(gao)、經(jing)濟條件相對(dui)較好的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)、按(an)照多(duo)能互(hu)補的(de)原則，開展太陽能、生(sheng)物質能、地熱能等新(xin)能源(yuan)在城(cheng)(cheng)市(shi)中的(de)小(xiao)范圍(wei)應用。支持各地在產業園區開展先進多(duo)樣(yang)的(de)太陽能等新(xin)能源(yuan)利(li)用技術示范，滿足園區的(de)電力、供(gong)熱、制冷等綜合能源(yuan)需(xu)求(qiu)。
8、新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)微(wei)(wei)電(dian)(dian)網示范建設(she)。在可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)豐(feng)富和具備多元化利用條(tiao)件的地區，建設(she)小型(xing)(xing)風能(neng)(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)、水能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備與儲能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)施組(zu)成的微(wei)(wei)型(xing)(xing)電(dian)(dian)網，以(yi)智能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)網技(ji)術為支撐，開展(zhan)以(yi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)為主、其他(ta)電(dian)(dian)源(yuan)及大電(dian)(dian)網供(gong)電(dian)(dian)為輔的新(xin)(xin)型(xing)(xing)供(gong)用電(dian)(dian)模式。
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