寧夏欲4年減594萬噸過剩產能
●到2017年，鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、鐵合(he)金、電石六大行業產能利用率(lv)將從50%提高到80%以上
●區、市不再以任何名義、任何方式核準財政資金用于六大行業新增產能項目
●2013年年底前批準建設的過剩行業新增產能項目，凡未開工建設的，一律不得開工建設
●全面清理各市產能過剩行業2005年以來建成項目，整頓違規建成項目
近(jin)日，寧(ning)夏(xia)回(hui)族自治區政府正(zheng)式(shi)出(chu)臺了《寧(ning)夏(xia)化解(jie)產(chan)能(neng)過剩矛盾實施方案(an)(2013年(nian)(nian)—2017年(nian)(nian))》。根據這一方案(an)，從(cong)今年(nian)(nian)起到(dao)2017年(nian)(nian)，我(wo)區鋼(gang)鐵(tie)、水泥、電解(jie)鋁、焦炭、鐵(tie)合金(jin)、電石(shi)六大行業將在目前的(de)產(chan)能(neng)基礎上(shang)，減(jian)少594萬噸產(chan)能(neng)，產(chan)能(neng)利用率達(da)到(dao)80%以(yi)上(shang)。
目前，包(bao)括在建項(xiang)目，我區水泥等(deng)六大產能(neng)過(guo)(guo)剩(sheng)(sheng)行業總(zong)產能(neng)達到了6433萬噸(dun)(dun)，產能(neng)利用率(lv)最(zui)低的(de)只(zhi)有50%。為此(ci)，自治區政府從(cong)今年(nian)起把化解產能(neng)過(guo)(guo)剩(sheng)(sheng)矛(mao)盾作為產業轉(zhuan)型升級和結構調整(zheng)的(de)重(zhong)(zhong)要途徑，通過(guo)(guo)“消化一批、轉(zhuan)移一批、整(zheng)合(he)一批、淘(tao)汰一批”過(guo)(guo)剩(sheng)(sheng)產能(neng)，建立化解產能(neng)嚴重(zhong)(zhong)過(guo)(guo)剩(sheng)(sheng)矛(mao)盾長效機制。《實施(shi)方案》明(ming)確，到2017年(nian)，我區鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、鐵合(he)金、電石(shi)等(deng)行業產能(neng)分別(bie)控制在540萬噸(dun)(dun)、2860萬噸(dun)(dun)、197萬噸(dun)(dun)、1300萬噸(dun)(dun)、300萬噸(dun)(dun)、642萬噸(dun)(dun)以內，總(zong)產能(neng)為5839萬噸(dun)(dun)，比目前減少594萬噸(dun)(dun)。
結合(he)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過剩行(xing)(xing)業實(shi)際，我區打出(chu)了“堅(jian)決(jue)控制(zhi)新建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)、分(fen)類(lei)妥善處理(li)在建(jian)違(wei)規(gui)項(xiang)(xiang)目(mu)、清理(li)整(zheng)頓建(jian)成違(wei)規(gui)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)、加(jia)大(da)淘(tao)汰落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)力(li)度(du)、推進企業兼并重組、加(jia)快延伸(shen)產(chan)(chan)(chan)業鏈、提升傳(chuan)統工(gong)藝”的(de)組合(he)拳，加(jia)大(da)化解產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過剩矛盾力(li)度(du)。《實(shi)施方案》明確，今后，自治區和各地(di)(di)級市投資主管(guan)部門(men)(men)不再以任何名義、任何方式核準、備案、安(an)排財政資金用于鋼鐵(tie)、水泥、電解鋁、焦炭、鐵(tie)合(he)金、電石(shi)等(deng)新增(zeng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)，各有關(guan)部門(men)(men)和機(ji)構不得辦理(li)土地(di)(di)供應、環評、能(neng)(neng)評、安(an)評審批和新增(zeng)授信支持等(deng)相關(guan)業務。各地(di)(di)級市政府將(jiang)對2013年年底前批準建(jian)設的(de)過剩行(xing)(xing)業新增(zeng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)進行(xing)(xing)全面清理(li)。凡(fan)(fan)未(wei)開工(gong)建(jian)設的(de)，一律不得開工(gong)建(jian)設；凡(fan)(fan)在建(jian)違(wei)規(gui)項(xiang)(xiang)目(mu)一律不得續(xu)建(jian)。
同時，2014年4月10日前，我區各地級市政府要對產(chan)(chan)能(neng)過剩行業2005年以(yi)(yi)(yi)來建成(cheng)(cheng)項(xiang)目進(jin)行全面(mian)清理(li)，對違(wei)(wei)規(gui)(gui)建成(cheng)(cheng)項(xiang)目提出(chu)(chu)整頓(dun)方案。2005年以(yi)(yi)(yi)來建成(cheng)(cheng)的(de)鋼鐵(tie)、水(shui)泥、電解鋁行業違(wei)(wei)規(gui)(gui)項(xiang)目，其工藝裝備(bei)落后(hou)、產(chan)(chan)品質量不合格、能(neng)耗(hao)及(ji)排放不達標的(de)，要列入淘汰落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)年度(du)任務，加(jia)快淘汰。我區將建立健全產(chan)(chan)能(neng)退(tui)出(chu)(chu)的(de)激勵(li)和約束(shu)機制，引導企業主動退(tui)出(chu)(chu)產(chan)(chan)能(neng)過剩行業。到2017年年底前，我區將淘汰160千(qian)伏(fu)安(an)(an)及(ji)以(yi)(yi)(yi)下電解鋁預焙槽產(chan)(chan)能(neng)21萬噸(dun)(dun)、日產(chan)(chan)1500噸(dun)(dun)以(yi)(yi)(yi)下旋窯水(shui)泥生產(chan)(chan)線產(chan)(chan)能(neng)285萬噸(dun)(dun)、12500千(qian)伏(fu)安(an)(an)及(ji)以(yi)(yi)(yi)下鐵(tie)合金礦熱(re)爐(lu)產(chan)(chan)能(neng)50萬噸(dun)(dun)、16500千(qian)伏(fu)安(an)(an)以(yi)(yi)(yi)下電石爐(lu)產(chan)(chan)能(neng)118萬噸(dun)(dun)、4.3米高(gao)度(du)以(yi)(yi)(yi)下焦(jiao)爐(lu)產(chan)(chan)能(neng)60萬噸(dun)(dun)。 |
