寧夏節能環(huan)保產業“墻(qiang)內開花墻(qiang)外(wai)香(xiang)”
擁有世界尖端(duan)技術(shu)，卻受企(qi)業規模小(xiao)、融資困難(nan)等因(yin)素(su)制約
與全國相比(bi)，我區環保產業(ye)發展總體水平(ping)仍較低，普遍(bian)存在(zai)產業(ye)規模小、市場占有率低等問(wen)題，有些擁有世界尖(jian)端節能技術的寧夏企業(ye)受制于(yu)企業(ye)規模小、融資(zi)困難等原因(yin)處于(yu)“墻內開花墻外香”的尷尬境(jing)地。
水平領先區內推廣卻頻遇阻力
“寧夏制造”區內推廣屢受阻
“提(ti)及‘霧霾’大家(jia)都談虎(hu)變色(se)，但(dan)如果能(neng)把我們的徑(jing)流(liu)式(shi)電(dian)除(chu)塵(chen)(chen)技(ji)術(shu)(shu)廣泛應用在火電(dian)、水泥、冶煉、制藥、化工、汽車尾氣治(zhi)理等領域(yu)，寧(ning)夏(xia)煙塵(chen)(chen)實現近零排放(fang)的目標將(jiang)不(bu)再是夢。”6月(yue)28日(ri)，在自治(zhi)區政協組(zu)織的節能(neng)環(huan)(huan)保產業發展調研會上，寧(ning)夏(xia)華能(neng)達公司(si)董事長馬利君侃(kan)侃(kan)而(er)談。據介紹(shao)，該公司(si)獲(huo)得(de)國家(jia)發明專(zhuan)利的徑(jing)流(liu)式(shi)電(dian)除(chu)塵(chen)(chen)技(ji)術(shu)(shu)目前(qian)處于世界前(qian)沿。自治(zhi)區環(huan)(huan)境監測(ce)中心站曾對(dui)使用徑(jing)流(liu)式(shi)電(dian)除(chu)塵(chen)(chen)器(qi)的銀川熱電(dian)廠進(jin)(jin)行除(chu)塵(chen)(chen)性能(neng)檢測(ce)，除(chu)塵(chen)(chen)器(qi)除(chu)塵(chen)(chen)效率(lv)為(wei)90.3%至95.8%，該技(ji)術(shu)(shu)對(dui)細顆粒物PM2.5的捕集率(lv)超過95%，對(dui)破解(jie)捕集PM2.5技(ji)術(shu)(shu)難題(ti)、改進(jin)(jin)空氣質量有積極作用。
然而，就是(shi)這樣(yang)一項(xiang)技術(shu)(shu)，目前在(zai)寧(ning)夏(xia)僅有銀(yin)川熱電(dian)廠(chang)和寧(ning)東馬(ma)(ma)蓮臺電(dian)廠(chang)發(fa)電(dian)機組(zu)對此進(jin)行了示范應(ying)用。與此相(xiang)對的則是(shi)，目前國內(nei)(nei)外多家集團企業都關注此項(xiang)技術(shu)(shu)，且應(ying)用此項(xiang)技術(shu)(shu)的企業數(shu)量遠遠超(chao)出寧(ning)夏(xia)。為何此項(xiang)處于世(shi)界前沿的節能(neng)(neng)技術(shu)(shu)“墻內(nei)(nei)開花墻外香”？作為專利(li)申請人的馬(ma)(ma)利(li)君也頗為無奈，他表(biao)示：“在(zai)區(qu)內(nei)(nei)企業推廣此項(xiang)技術(shu)(shu)時，經常(chang)遭遇閉門羹飯，很多本地企業似乎不相(xiang)信寧(ning)夏(xia)人有能(neng)(neng)力掌握領先(xian)世(shi)界水平的技術(shu)(shu)。”
“實際上，除華能(neng)(neng)達公(gong)司的(de)徑流電(dian)除塵技(ji)術外，區(qu)內還(huan)有一些屬于(yu)環(huan)(huan)保(bao)(bao)科技(ji)領先的(de)企(qi)業，如(ru)寧(ning)夏錦(jin)繡集團公(gong)司。這是一家工業固廢(fei)治理及(ji)綜合利(li)用(yong)的(de)專業技(ji)術型(xing)環(huan)(huan)保(bao)(bao)企(qi)業，近3年(nian)先后在中寧(ning)電(dian)廠、大(da)唐大(da)壩(ba)電(dian)廠等企(qi)業附近建設消(xiao)納(na)電(dian)廠排出的(de)工業灰(hui)(hui)渣(zha)(zha)，年(nian)消(xiao)納(na)能(neng)(neng)力達600多萬噸，不僅可(ke)實現(xian)電(dian)廠灰(hui)(hui)渣(zha)(zha)零(ling)排放(fang)，避免電(dian)廠對灰(hui)(hui)渣(zha)(zha)處置占(zhan)用(yong)土地、二次揚塵和(he)因不利(li)氣象條件下(xia)潰壩(ba)時(shi)的(de)環(huan)(huan)境風險(xian)，而且其膏體填充技(ji)術可(ke)實現(xian)礦井(jing)采(cai)空區(qu)回(hui)填治理，同時(shi)提高煤炭綜采(cai)率30%-40%，但(dan)在推廣應用(yong)中同樣遇到阻力。”自(zi)治區(qu)環(huan)(huan)保(bao)(bao)廳相關(guan)部門(men)負責人介紹(shao)。
多環節制約我區環保產業發展
政策和資金能否有傾斜？
“目前從我區環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)發展來(lai)看，困難(nan)主要(yao)來(lai)源(yuan)于(yu)一些政策扶持(chi)難(nan)以到位、市(shi)場發育緩慢、企業(ye)環保(bao)產(chan)(chan)品少、創新能力弱、產(chan)(chan)業(ye)規(gui)模小，缺乏競(jing)爭力等方面(mian)”，自(zi)治區環保(bao)廳相關負責人(ren)表示。
“我(wo)們(men)出(chu)外(wai)(wai)競(jing)爭(zheng)項目，對方大都要看我(wo)們(men)的(de)資質和業(ye)績，但我(wo)們(men)企業(ye)剛(gang)剛(gang)起(qi)步(bu)，這(zhe)方面欠缺，于是(shi)受阻。同時，攬(lan)不到項目，我(wo)們(men)又哪來的(de)業(ye)績？政(zheng)府(fu)部門能否在(zai)區(qu)內項目招標時優先考慮我(wo)們(men)這(zhe)些技術(shu)處(chu)于國內領先的(de)企業(ye)呢？”一(yi)環(huan)保企業(ye)負(fu)責人感慨。據介紹(shao)，我(wo)區(qu)現存(cun)(cun)的(de)絕大多(duo)數環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)企業(ye)，大多(duo)是(shi)以(yi)過(guo)去的(de)鄉(xiang)鎮企業(ye)起(qi)家和轉型的(de)企業(ye)，設備(bei)落后，成(cheng)套化、系列化、標準化水平低(di)(di)，難以(yi)形成(cheng)規模效益和經濟(ji)效益，在(zai)市場(chang)競(jing)爭(zheng)中還處(chu)于求生存(cun)(cun)的(de)狀態，這(zhe)導(dao)致我(wo)區(qu)環(huan)保產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)技術(shu)落后、產(chan)(chan)品單一(yi)，技術(shu)含(han)量低(di)(di)，大部分產(chan)(chan)品需要從區(qu)外(wai)(wai)或(huo)國外(wai)(wai)購進。
此外，作為典型(xing)的政(zheng)(zheng)策驅動型(xing)產業(ye)(ye)，優惠政(zheng)(zheng)策有助于(yu)推動環保(bao)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，但(dan)一(yi)些企業(ye)(ye)反映部(bu)分優惠政(zheng)(zheng)策在落(luo)實過程中困難(nan)重(zhong)重(zhong)。如《財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)國家稅(shui)務總局(ju)關于(yu)促進節能服務產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)增(zeng)值稅(shui)、營業(ye)(ye)稅(shui)和企業(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)政(zheng)(zheng)策問題的通知(zhi)》早在2010年就(jiu)已經(jing)出(chu)臺，但(dan)因國家和自治(zhi)區(qu)財(cai)稅(shui)部(bu)門(men)均(jun)未出(chu)臺實施細(xi)則，使得此項稅(shui)收優惠政(zheng)(zheng)策一(yi)直無法有效落(luo)實。
此(ci)外，許多環(huan)保(bao)企業仍(reng)以中小型企業為主，產業集聚(ju)度不(bu)高，融(rong)資(zi)(zi)難的(de)問(wen)題突(tu)出。對(dui)此(ci)，自(zi)治(zhi)區經(jing)(jing)濟和(he)信息化(hua)委員會相(xiang)關負責(ze)人提出建議，對(dui)于環(huan)保(bao)產業要加(jia)(jia)大(da)財稅金(jin)融(rong)政策支(zhi)(zhi)持力(li)度，設立循環(huan)經(jing)(jing)濟、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用專項資(zi)(zi)金(jin)，發(fa)揮公(gong)共(gong)資(zi)(zi)金(jin)引領(ling)作(zuo)用，引導各類金(jin)融(rong)機構(gou)對(dui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用、合(he)同能源(yuan)(yuan)管理(li)、促進循環(huan)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)重點(dian)項目(mu)給予金(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持。同時(shi)，還要加(jia)(jia)大(da)科技投入(ru)，鼓(gu)勵(li)企業自(zi)主研發(fa)。
采訪(fang)中(zhong)，不少業(ye)(ye)內人(ren)士建議，對于環保(bao)這一(yi)新興(xing)產業(ye)(ye)，自治區(qu)應有重點地選擇一(yi)批發展前景好的(de)(de)環保(bao)企業(ye)(ye)給(gei)予(yu)必要的(de)(de)傾斜支持，特別是在政策、市(shi)場、資金等方面給(gei)予(yu)優惠(hui)，使之(zhi)增強實力(li)，提高(gao)企業(ye)(ye)和(he)產品(pin)的(de)(de)知名度和(he)市(shi)場占(zhan)有率，不斷(duan)壯(zhuang)大我區(qu)環保(bao)產業(ye)(ye)的(de)(de)規模和(he)實力(li)。(
|
