| 在節能減排的大背景下，越來越多的企業開始對能源消耗精打細算，節能服務業也在這一過程中得到迅速發展。同時，一系列鼓勵性政策措施陸續出臺，國家推進節能減排的堅定決心使得節能產業發展面臨良好的政策與社會環境。但欣欣向榮背后，節能服務業發展還有諸如融資難、創新不足等問題亟待解決。 日前，中(zhong)國工業節(jie)能與清潔生產協會在北京發布了2012年節(jie)能服務公司(si)(si)(si)百(bai)強榜榜單(dan)和研究報告，中(zhong)節(jie)能科技(ji)投(tou)資有(you)限公司(si)(si)(si)、施耐德電氣(qi)(中(zhong)國)有(you)限公司(si)(si)(si)等榜上有(you)名。
據介(jie)紹(shao)，在此(ci)次榜單排行中(zhong)，公(gong)司(si)完成的(de)(de)節(jie)能(neng)量(liang)是唯一標準。主(zhu)辦方(fang)(fang)希望通過這樣的(de)(de)評(ping)選活動(dong)，一方(fang)(fang)面提高(gao)社會對合同能(neng)源管理的(de)(de)認(ren)識，調(diao)動(dong)用能(neng)企(qi)業開(kai)展合同能(neng)源管理的(de)(de)積極性(xing)、主(zhu)動(dong)性(xing)；另一方(fang)(fang)面初步建(jian)立(li)節(jie)能(neng)服務(wu)公(gong)司(si)能(neng)力評(ping)價機制，降低用能(neng)單位選擇(ze)節(jie)能(neng)服務(wu)公(gong)司(si)的(de)(de)難度與風險(xian)，為金融機構(gou)選擇(ze)節(jie)能(neng)服務(wu)公(gong)司(si)提供重(zhong)要(yao)參(can)考。
眾多企業布局但整體能力未變強
規模偏小、公司平均節能量偏低等問題明顯
8月(yue)10日，西(xi)門子(zi)工業業務(wu)(wu)領域發布消息稱，獲得了(le)在中國的第一個工業工廠能(neng)(neng)(neng)源優化服務(wu)(wu)訂(ding)單——為(wei)金達控股有限公司位于浙(zhe)江省(sheng)海(hai)鹽(yan)縣(xian)的工廠進行能(neng)(neng)(neng)源潛力評估、節能(neng)(neng)(neng)潛力確認以及高效節能(neng)(neng)(neng)方案(an)實施，相關投資預計在27個月(yue)內(nei)收回。
金達(da)控股是(shi)世(shi)界上最(zui)大的亞麻紡紗企業之一，根據合同規(gui)定，西門(men)子專家與當地合作(zuo)伙伴已經開始(shi)著手鍋爐(lu)房(fang)系統(tong)升級及冷(leng)凝水回收(shou)，預計項目實施能減(jian)少系統(tong)電力消(xiao)耗15%、煤炭消(xiao)耗12%。雙方還將繼續拓展合作(zuo)范圍(wei)，進一步對壓縮機(ji)和(he)照明(ming)、通(tong)風(feng)和(he)空調系統(tong)等實施節(jie)能措施，降低(di)工廠能源成本。
根據中國工業(ye)節(jie)能與清潔生(sheng)產(chan)協會發布(bu)的《2012節(jie)能服務公司百(bai)強研究(jiu)報(bao)告(gao)(gao)》(以下(xia)簡稱“研究(jiu)報(bao)告(gao)(gao)”)，2009年(nian)~2011年(nian)，全(quan)國節(jie)能服務公司數(shu)量從(cong)502家(jia)增到3500家(jia)，從(cong)業(ye)人員從(cong)11.3萬人遞增到37.8萬人，節(jie)能服務項目投(tou)資(zi)額從(cong)195.32億(yi)元遞增到412.13億(yi)元，年(nian)節(jie)能量從(cong)952.78萬噸(dun)標(biao)準煤遞增到1648.39萬噸(dun)標(biao)準煤。
然而，在節能(neng)服務公(gong)司數量增(zeng)多(duo)的(de)同時，整體能(neng)力(li)并未明顯變(bian)強，規(gui)模偏(pian)小、公(gong)司平(ping)均節能(neng)量偏(pian)低(di)等問題明顯。
綜觀這一榜(bang)單(dan)，排名(ming)榜(bang)首(shou)的(de)中節(jie)能(neng)科技投資有限公(gong)司年(nian)度(du)節(jie)能(neng)量超過58萬噸(dun)標準煤，而排名(ming)第(di)100位(wei)的(de)京城(cheng)燕達(北京)節(jie)能(neng)科技有限公(gong)司年(nian)度(du)節(jie)能(neng)量僅1046噸(dun)標準煤，是第(di)一名(ming)企業的(de)1/561。此次(ci)評出(chu)的(de)百強企業年(nian)度(du)節(jie)能(neng)量總計為(wei)288.57萬噸(dun)標準煤，占全部節(jie)能(neng)服(fu)務公(gong)司節(jie)能(neng)總量的(de)17.51%。
這些數字充分說明，節(jie)能(neng)服(fu)務產(chan)(chan)業(ye)正(zheng)在(zai)迅速(su)發(fa)展(zhan)，但企業(ye)規模參差不齊(qi)。根(gen)據《“十(shi)二五”節(jie)能(neng)環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)規劃》，節(jie)能(neng)服(fu)務業(ye)在(zai)“十(shi)二五”期間銷售額年(nian)均增速(su)要保(bao)持30%，到2015年(nian)形成20家左右年(nian)產(chan)(chan)值(zhi)在(zai)10億元以上的專(zhuan)業(ye)化合同能(neng)源管理公司。
中節能科(ke)技投資有(you)限(xian)公(gong)司總經理(li)張自強說:“我(wo)們已經可以(yi)達到10億(yi)元的(de)要(yao)求(qiu)，但(dan)這個(ge)行業(ye)內很多公(gong)司的(de)發展是(shi)(shi)不均衡的(de)。我(wo)們的(de)業(ye)務主(zhu)(zhu)要(yao)集中在(zai)工(gong)業(ye)領域，如(ru)鋼鐵余熱發電等，一個(ge)項目少則上億(yi)元，多則超(chao)過(guo)10億(yi)元。但(dan)是(shi)(shi)，這個(ge)行業(ye)內有(you)很多小公(gong)司主(zhu)(zhu)要(yao)進行路燈節能改造等業(ye)務，節能量和(he)產值都較低。”
對于“到2015年形成20家左右年產值在10億元(yuan)以上的(de)專業化合同(tong)能源管(guan)理公司”這一(yi)目標，業界還是很樂觀的(de)。
研究報告認為(wei)，這些大(da)型(xing)(xing)節(jie)能(neng)(neng)服(fu)務(wu)公司(si)將(jiang)來源于兩個方(fang)(fang)面，一(yi)(yi)方(fang)(fang)面是重(zhong)點用(yong)能(neng)(neng)企(qi)業(ye)依托自(zi)身優(you)勢組建專業(ye)化節(jie)能(neng)(neng)服(fu)務(wu)公司(si)，大(da)型(xing)(xing)用(yong)能(neng)(neng)企(qi)業(ye)具備全面的(de)節(jie)能(neng)(neng)經驗、強(qiang)大(da)的(de)資金實(shi)(shi)力(li)(li)和品(pin)牌效(xiao)應，依靠其母(mu)公司(si)的(de)品(pin)牌、實(shi)(shi)力(li)(li)和技術(shu)優(you)勢，可(ke)以迅速形成具有規模效(xiao)應的(de)節(jie)能(neng)(neng)服(fu)務(wu)公司(si)；另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面是在現有節(jie)能(neng)(neng)服(fu)務(wu)公司(si)中(zhong)通過(guo)重(zhong)組和并購產生(sheng)的(de)大(da)型(xing)(xing)節(jie)能(neng)(neng)服(fu)務(wu)公司(si)。“十(shi)二五(wu)”后期，隨著市(shi)場(chang)競爭加劇及企(qi)業(ye)間(jian)整合行為(wei)出現，新成立的(de)節(jie)能(neng)(neng)服(fu)務(wu)公司(si)數量(liang)將(jiang)變(bian)少，同時一(yi)(yi)些實(shi)(shi)力(li)(li)弱小的(de)節(jie)能(neng)(neng)服(fu)務(wu)公司(si)在市(shi)場(chang)競爭中(zhong)將(jiang)被淘汰。
工業節能市場潛力巨大
現在是企業加快節能技術改造的最好時期，要促使企業發揮內力，變被動改造為主動改造
“十(shi)一五(wu)(wu)”期間，我國工(gong)業能(neng)(neng)源消(xiao)耗總量逐年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加(jia)(jia)，由2005年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)15.95億(yi)噸標(biao)準(zhun)煤(mei)增(zeng)加(jia)(jia)到2010年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)24億(yi)噸標(biao)準(zhun)煤(mei)左(zuo)右(you)，占全社會總能(neng)(neng)耗的(de)(de)比重(zhong)由2005年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)70.9%上升到2010年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)73%左(zuo)右(you)。根據《工(gong)業節能(neng)(neng)“十(shi)二五(wu)(wu)”規劃》，到2015年(nian)(nian)(nian)，我國規模以(yi)上工(gong)業增(zeng)加(jia)(jia)值能(neng)(neng)耗要比2010年(nian)(nian)(nian)下(xia)降(jiang)21%，“十(shi)二五(wu)(wu)”期間預計實(shi)現節能(neng)(neng)量6.7億(yi)噸標(biao)準(zhun)煤(mei)。
賽迪顧問在今年4月發布《中(zhong)國工(gong)業節能(neng)(neng)產(chan)(chan)業投融資與并(bing)購(gou)戰略研(yan)究(2012年)》中(zhong)指出，基(ji)于我國節能(neng)(neng)減(jian)排工(gong)作還存在責任落實不(bu)到(dao)位、推進難(nan)度增(zeng)大、激勵約(yue)束機制不(bu)健全、基(ji)礎工(gong)作薄(bo)弱、能(neng)(neng)力(li)建設(she)滯后、監(jian)管不(bu)力(li)等問題，近(jin)年來國家節能(neng)(neng)減(jian)排政策(ce)頻出，通過加(jia)大政策(ce)力(li)度與相(xiang)關產(chan)(chan)業扶持(chi)力(li)度，力(li)求加(jia)快推進節能(neng)(neng)減(jian)排尤其是工(gong)業節能(neng)(neng)的相(xiang)關工(gong)作。
去年年底，工(gong)(gong)(gong)信部(bu)部(bu)長苗圩宣布，2012年將(jiang)下(xia)更大力氣推動(dong)工(gong)(gong)(gong)業(ye)節(jie)能(neng)(neng)減排，單位(wei)工(gong)(gong)(gong)業(ye)增加值能(neng)(neng)耗(hao)預期目標為(wei)下(xia)降5%。今年一季度(du)，我國規(gui)模以上工(gong)(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)單位(wei)工(gong)(gong)(gong)業(ye)增加值能(neng)(neng)耗(hao)同比下(xia)降6.95%，工(gong)(gong)(gong)業(ye)節(jie)能(neng)(neng)形(xing)勢有所好轉。
對此，工信部節(jie)能(neng)(neng)司能(neng)(neng)源節(jie)約處(chu)處(chu)長(chang)余薇表示還不能(neng)(neng)盲(mang)目樂觀，對于全年節(jie)能(neng)(neng)目標任務的(de)(de)(de)完成(cheng)效(xiao)果(guo)“還要(yao)(yao)年底再看”。她提(ti)醒大家注意，因為(wei)去年原定3.5%的(de)(de)(de)節(jie)能(neng)(neng)目標沒有實現(xian)，所以今年還要(yao)(yao)還欠賬，“在(zai)目前的(de)(de)(de)經濟(ji)形勢(shi)下(xia)，正是企(qi)業加快節(jie)能(neng)(neng)技(ji)術改造(zao)(zao)的(de)(de)(de)最(zui)好時機。因為(wei)很多節(jie)能(neng)(neng)技(ji)術需要(yao)(yao)停產(chan)改造(zao)(zao)，而生(sheng)產(chan)旺季的(de)(de)(de)企(qi)業很難停下(xia)來。市場環境不好的(de)(de)(de)時候，我們要(yao)(yao)督(du)促企(qi)業進行節(jie)能(neng)(neng)改造(zao)(zao)。”
據(ju)她透露，工信部與國家發(fa)改委、財政(zheng)部等聯合出臺(tai)了一系列政(zheng)策，促進(jin)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行產業(ye)(ye)調整和節能改造(zao)(zao)，同時也在推動企(qi)業(ye)(ye)加強內部管理，督(du)促重(zhong)點用(yong)能企(qi)業(ye)(ye)建立能源(yuan)管理的長效(xiao)機(ji)制。“現(xian)在的節能改造(zao)(zao)大多都是(shi)企(qi)業(ye)(ye)被動進(jin)行的，我們要想辦法促使企(qi)業(ye)(ye)發(fa)揮內力，變(bian)被動改造(zao)(zao)為(wei)主動改造(zao)(zao)，以(yi)更好地促進(jin)節能工作。”
賽迪顧問報告認為，面(mian)對(dui)“十二(er)五”工業(ye)節能指標的(de)重壓(ya)，相關重點企業(ye)不得不加快(kuai)自(zi)(zi)身減排步伐，從而對(dui)工業(ye)節能技術產品形(xing)成自(zi)(zi)需求端到供應端“自(zi)(zi)上而下”的(de)剛性需求，促(cu)進工業(ye)節能產業(ye)快(kuai)速發展。
中(zhong)國工業(ye)(ye)(ye)節(jie)能(neng)(neng)與清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)協會副秘書長(chang)閆長(chang)樂認為，“十(shi)二五”期(qi)間(jian)，節(jie)能(neng)(neng)服(fu)務(wu)(wu)公司的(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)活(huo)動仍將(jiang)以工業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)域為主(zhu)。但(dan)“十(shi)二五”是(shi)新(xin)一代(dai)移動通(tong)信(xin)和下一代(dai)互聯網(wang)等(deng)新(xin)技術的(de)引入(ru)期(qi)，視頻、圖像等(deng)新(xin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)新(xin)應用帶來數(shu)據(ju)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)快速增(zeng)長(chang)，大(da)規模(mo)數(shu)據(ju)中(zhong)心的(de)建設(she)使得集成度高、能(neng)(neng)耗大(da)的(de)設(she)備大(da)量(liang)增(zeng)加(jia)，能(neng)(neng)源消耗隨之增(zeng)加(jia)。因此，通(tong)信(xin)業(ye)(ye)(ye)將(jiang)有(you)(you)望成為節(jie)能(neng)(neng)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)增(zeng)長(chang)較(jiao)快的(de)領(ling)(ling)域。同(tong)時在建筑領(ling)(ling)域，特別是(shi)在公共和商(shang)業(ye)(ye)(ye)建筑較(jiao)多的(de)大(da)中(zhong)型城(cheng)市，節(jie)能(neng)(neng)服(fu)務(wu)(wu)公司的(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)活(huo)動也將(jiang)有(you)(you)所加(jia)強。
技術創新打造核心競爭力
我國工業節能產業大而不強，缺乏持續創新能力是關鍵因素之一；同時，企業拓展市場空間需要積極探索新型服務模式
研究報告認為(wei)，自(zi)(zi)身(shen)能(neng)(neng)力(li)(li)建設是企業變強的(de)必要條件，節能(neng)(neng)服務企業自(zi)(zi)身(shen)能(neng)(neng)力(li)(li)主要包(bao)括技(ji)(ji)術能(neng)(neng)力(li)(li)、融(rong)資能(neng)(neng)力(li)(li)、設計能(neng)(neng)力(li)(li)、施工能(neng)(neng)力(li)(li)、管理能(neng)(neng)力(li)(li)等。僅就(jiu)技(ji)(ji)術能(neng)(neng)力(li)(li)而言，國際知(zhi)名的(de)節能(neng)(neng)公(gong)司無(wu)一不以技(ji)(ji)術創新占據產業鏈(lian)的(de)高端，這類(lei)企業擁有(you)自(zi)(zi)己的(de)核(he)心技(ji)(ji)術或者知(zhi)識(shi)產權(quan)，多為(wei)輕資產、快增長的(de)高科技(ji)(ji)企業。
賽(sai)迪(di)顧問在(zai)(zai)研究報告(gao)中也建(jian)議企業(ye)以技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)打造核心競爭(zheng)力。他們(men)認為，技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)是節能(neng)企業(ye)持續發展的(de)根本保證(zheng)，目前(qian)我國工業(ye)節能(neng)產業(ye)大而(er)不(bu)強(qiang)，缺乏持續創新(xin)能(neng)力是關(guan)鍵因素之一。在(zai)(zai)節能(neng)減(jian)排的(de)壓(ya)力下，耗能(neng)單(dan)位(wei)對節能(neng)效果更為關(guan)注，企業(ye)若能(neng)建(jian)立同(tong)行(xing)業(ye)的(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)壁壘并持續創新(xin)，必然能(neng)在(zai)(zai)不(bu)斷釋放的(de)工業(ye)節能(neng)市場中脫穎而(er)出。
隨(sui)著國內工業(ye)(ye)節能政策推力(li)逐漸加大，工業(ye)(ye)節能市(shi)場迅(xun)速發(fa)展，國內外(wai)企(qi)業(ye)(ye)紛(fen)紛(fen)涌(yong)入搶占市(shi)場，外(wai)資巨頭將并(bing)購作為(wei)全面切入工業(ye)(ye)節能領域的(de)方式，與本土企(qi)業(ye)(ye)展開競爭。
記者注意到(dao)，榜單中排名第二位的施(shi)耐(nai)(nai)德(de)電氣(qi)(中國(guo)(guo)(guo))有限公司年(nian)度節能量達到(dao)22.4萬噸標準(zhun)煤。去年(nian)6月，施(shi)耐(nai)(nai)德(de)以(yi)6.5億(yi)美(mei)元收購北京利德(de)華福(fu)，布局(ju)中國(guo)(guo)(guo)變(bian)頻市(shi)場(chang)(chang)。分析認為，這不僅有利于(yu)其快速(su)占(zhan)領高壓(ya)大(da)功率(lv)變(bian)頻器市(shi)場(chang)(chang)，還有助于(yu)其快速(su)提(ti)升(sheng)在中國(guo)(guo)(guo)節能領域(yu)的市(shi)場(chang)(chang)份額。目前，中國(guo)(guo)(guo)已經成為施(shi)耐(nai)(nai)德(de)僅次于(yu)北美(mei)的第二大(da)市(shi)場(chang)(chang)。
閆長樂(le)認為，在能力建(jian)設基礎之(zhi)上，企業拓展(zhan)市場(chang)空間需(xu)要(yao)積極探索新型(xing)服務模(mo)(mo)式(shi)。目前(qian)，合同能源管理(li)的商(shang)業模(mo)(mo)式(shi)主要(yao)包括節能利益分享型(xing)、節能量(liang)保證(zheng)型(xing)、能源費用托管型(xing)、融資租賃(lin)型(xing)，大部(bu)分節能服務合同是4種(zhong)方(fang)式(shi)之(zhi)一或者(zhe)幾種(zhong)方(fang)式(shi)的結合。
他表示，隨著節能服(fu)(fu)務(wu)產業(ye)競爭加劇，服(fu)(fu)務(wu)創新模式不斷提升，企業(ye)需(xu)要積極探索符合我(wo)國(guo)節能產業(ye)市(shi)場的(de)新型服(fu)(fu)務(wu)模式，開辟(pi)節能服(fu)(fu)務(wu)專業(ye)市(shi)場，提供專業(ye)化服(fu)(fu)務(wu)，拓展發展空間。
提升能力，加強自律
國內外工業節能企業逐漸向提供全套解決方案邁進；一些節能服務公司弄虛作假，給行業健康發展造成嚴重破壞
多而(er)不(bu)(bu)強是我(wo)國節能(neng)(neng)服(fu)務企業(ye)(ye)(ye)的現(xian)狀(zhuang)，產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)仍(reng)存在(zai)(zai)很多問題，融(rong)(rong)資(zi)難(nan)首(shou)當(dang)其沖。由于(yu)(yu)規(gui)模較(jiao)小、管理不(bu)(bu)規(gui)范等(deng)問題，在(zai)(zai)傳統債務融(rong)(rong)資(zi)渠(qu)道(dao)(dao)中(zhong)，節能(neng)(neng)服(fu)務企業(ye)(ye)(ye)缺乏可抵押(ya)資(zi)產，管理不(bu)(bu)健(jian)全造成信用風險高，銀行等(deng)資(zi)金(jin)提供方動能(neng)(neng)不(bu)(bu)足；在(zai)(zai)股權融(rong)(rong)資(zi)渠(qu)道(dao)(dao)中(zhong)，由于(yu)(yu)企業(ye)(ye)(ye)規(gui)模較(jiao)小，且(qie)往往對單(dan)一客戶依賴性(xing)(xing)較(jiao)強，企業(ye)(ye)(ye)成長性(xing)(xing)難(nan)以(yi)評估，難(nan)以(yi)從(cong)證券市場(chang)獲(huo)得(de)資(zi)金(jin)支(zhi)持，而(er)直接(jie)投(tou)(tou)資(zi)者由于(yu)(yu)無法在(zai)(zai)短期內對投(tou)(tou)資(zi)進行決(jue)策(ce)，對解決(jue)企業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)難(nan)題作用有限。
賽迪顧問認為，發(fa)展(zhan)較(jiao)為成熟的(de)(de)傳(chuan)統制(zhi)造企(qi)(qi)業更(geng)多(duo)利用(yong)資(zi)金優(you)勢(shi)收購(gou)新技(ji)術對自身產品進行技(ji)術更(geng)新，使其在節(jie)能(neng)方(fang)(fang)面更(geng)具競(jing)爭力。由于工業節(jie)能(neng)涉及細(xi)分領域(yu)較(jiao)多(duo)，國內外工業節(jie)能(neng)企(qi)(qi)業逐漸向提供全套解決(jue)方(fang)(fang)案的(de)(de)方(fang)(fang)向邁進，通過大量資(zi)金投(tou)入并購(gou)其他業務類(lei)型企(qi)(qi)業，對產業鏈進行多(duo)點布局，以實(shi)現企(qi)(qi)業的(de)(de)整體協同(tong)發(fa)展(zhan)。比如，施耐(nai)德目前已聯(lian)合德力西、阿(a)海琺、中(zhong)材集團(tuan)等多(duo)個企(qi)(qi)業，實(shi)現了在變壓、變頻、余熱(re)利用(yong)等多(duo)個領域(yu)的(de)(de)布局。
賽迪顧(gu)問建議企業要結合自身特點制(zhi)定和完善財務(wu)管理體系和行政管理，全面提升企業經營水平。這不(bu)僅有利(li)于企業自身長遠(yuan)發(fa)展，也(ye)便于金(jin)融(rong)機(ji)構客(ke)觀了解企業運營狀況和市場前景，為(wei)消(xiao)除金(jin)融(rong)機(ji)構和節能企業之間的信息不(bu)對稱、成功獲得融(rong)資起到重要作用。
閆長樂表示，加強行業自(zi)律，建設誠信體系是節能服務產業健康發展(zhan)的(de)關鍵因素之一。隨(sui)著節能服務產業的(de)快速發展(zhan)，市(shi)(shi)場的(de)競爭越來越激烈。一些節能服務公司為獲得市(shi)(shi)場份額或政府補貼，串通用能單位或節能量審(shen)核機構弄虛作假(jia)，既(ji)給(gei)用能企業帶(dai)來嚴重(zhong)損失，也給(gei)節能服務市(shi)(shi)場的(de)健康發展(zhan)造(zao)成(cheng)嚴重(zhong)破壞。節能服務市(shi)(shi)場的(de)誠信體系建設需要政府引導(dao)、行業協(xie)會協(xie)助、企業重(zhong)點參與。
他認為，行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自律(lv)是市場(chang)經濟體制的(de)必然要(yao)求，只有(you)(you)建立健(jian)全行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自律(lv)制度，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)才能(neng)有(you)(you)一個健(jian)康(kang)有(you)(you)序(xu)(xu)的(de)市場(chang)。相對(dui)于市場(chang)調節(jie)和國家干預，行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會也擔(dan)負(fu)著行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自我(wo)管理的(de)職(zhi)責，要(yao)制定和實施統一的(de)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自律(lv)公(gong)(gong)約，對(dui)有(you)(you)損行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)譽、破壞行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)競爭秩序(xu)(xu)的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)予以懲罰，把行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)引向公(gong)(gong)正(zheng)、公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)開、有(you)(you)序(xu)(xu)的(de)軌道，促進(jin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)健(jian)康(kang)發展。 |
