我國西(xi)北(bei)最(zui)新(xin)“煤改電”補貼與規劃

 一、陜(shan)西省(sheng)

　　根據《陜西省冬季清潔(jie)取(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)實(shi)施方(fang)案（2017 ～ 2021年(nian)）》顯示，到(dao)2019年(nian)，全省（關中和陜北地區）清潔(jie)取(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)率達(da)到(dao)63%；到(dao)2021年(nian)，全省清潔(jie)取(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)率達(da)到(dao)70%以(yi)上(shang)。實(shi)現城鎮地區以(yi)熱電(dian)、燃氣(qi)鍋爐(lu)等(deng)集中供暖(nuan)(nuan)為(wei)主(zhu)，分散式(shi)天(tian)然氣(qi)、電(dian)、可再生能源等(deng)利用為(wei)輔的清潔(jie)取(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)格局(ju)；農(nong)村地區綜合(he)采用天(tian)然氣(qi)、電(dian)、可再生能源等(deng)取(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)方(fang)式(shi)，加(jia)快替代散燒煤取(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)。

　　大力推(tui)進(jin)可(ke)再生(sheng)能源供(gong)(gong)暖，加快洛(luo)川(chuan)生(sheng)物質(zhi)直燃和(he)秦嶺、韓(han)城等(deng)煤(mei)電耦合生(sheng)物質(zhi)發(fa)電項目建設，積極推(tui)進(jin)太(tai)陽能供(gong)(gong)暖和(he)農村太(tai)陽能炕供(gong)(gong)暖示范項目建設，盡快啟動核(he)能供(gong)(gong)暖規劃工作。到2021年，全省可(ke)再生(sheng)能源供(gong)(gong)暖面積達(da)到八(ba)千萬(wan)平方米。

　　有序推(tui)進電(dian)供暖(nuan)(nuan)。結合陜西省電(dian)力裝機盈(ying)余、區域用熱需(xu)求等(deng)實際情況(kuang)，因地制(zhi)宜發展(zhan)電(dian)供暖(nuan)(nuan)。在(zai)非(fei)連(lian)續性供暖(nuan)(nuan)的學校(xiao)、辦公(gong)樓等(deng)場所(suo)，以及熱網覆蓋不到的城鄉區域，推(tui)廣蓄熱電(dian)鍋爐、電(dian)熱膜、蓄熱電(dian)暖(nuan)(nuan)器等(deng)電(dian)供暖(nuan)(nuan)。

　　完善取(qu)暖(nuan)(nuan)用(yong)(yong)電價(jia)(jia)格政策(ce)(ce)。實施(shi)居(ju)民(min)峰(feng)谷(gu)分(fen)時(shi)電價(jia)(jia)政策(ce)(ce)，利(li)用(yong)(yong)谷(gu)段(duan)低(di)電價(jia)(jia)降低(di)電采(cai)(cai)暖(nuan)(nuan)成本(ben)，支持(chi)電采(cai)(cai)暖(nuan)(nuan)發展。對符合(he)條件的電采(cai)(cai)暖(nuan)(nuan)居(ju)民(min)用(yong)(yong)戶(hu)，采(cai)(cai)暖(nuan)(nuan)季用(yong)(yong)電量全(quan)部執行(xing)居(ju)民(min)階梯第一(yi)檔電價(jia)(jia)。鼓(gu)勵電采(cai)(cai)暖(nuan)(nuan)用(yong)(yong)戶(hu)通過市場化交(jiao)易降低(di)用(yong)(yong)電費用(yong)(yong)，工(gong)商業采(cai)(cai)暖(nuan)(nuan)用(yong)(yong)電參加電力市場化交(jiao)易谷(gu)段(duan)輸配電價(jia)(jia)減半執行(xing)。

　　（一）西安市

　　根(gen)據《西安市城鄉居(ju)民煤改清(qing)潔能源(yuan)財政補貼發放實施(shi)細(xi)則》顯示，對實施(shi)居(ju)民家庭“煤改電”采(cai)暖(nuan)改造的(de)用戶，購買電取(qu)暖(nuan)設(she)備費用給予一次(ci)性財政補貼，補貼比(bi)例(li)為費用總額(e)的(de)60%，每戶最高補貼三千元，不足(zu)部分由居(ju)民自行承擔。單(dan)個采(cai)暖(nuan)產(chan)品(pin)購置價低于一百元的(de)不予補貼。

　　電價(jia)支持政策(ce)：

　　對于購置電采暖設備并簽訂煤(mei)改潔(jie)合約（協(xie)議）承諾書的(de)城鄉居民，在首個供暖季(ji)結束后，依據(ju)供暖期電費繳費憑證按(an)照每度(du)電0.25元一(yi)次(ci)性(xing)給予(yu)財(cai)政(zheng)補貼，補貼金(jin)額最高(gao)不超過一(yi)千元。安(an)裝了峰(feng)(feng)谷分(fen)時(shi)計量(liang)表的(de)居民同時(shi)享(xiang)受峰(feng)(feng)谷電價補貼。政(zheng)策執(zhi)行期城鎮(zhen)地(di)區為(wei)2017年(nian)(nian)4月1日(ri)至2018年(nian)(nian)10月31日(ri)，農村地(di)區為(wei)2017年(nian)(nian)4月1日(ri)至2019年(nian)(nian)10月31日(ri)。

　　（二）銅川(chuan)市

　　根據《銅川市鐵(tie)腕治(zhi)霾專項(xiang)行(xing)動散煤(mei)治(zhi)理獎(jiang)補(bu)(bu)資金發放實施細(xi)則》顯示，銅川市城鄉居(ju)(ju)(ju)民“煤(mei)改(gai)電(dian)”取暖補(bu)(bu)助(zhu)發放范圍為(wei)(wei)天然氣管網(wang)覆蓋(gai)不到的區域，鼓勵城鄉居(ju)(ju)(ju)民用電(dian)替代散煤(mei)。對實施“煤(mei)改(gai)電(dian)”的城鄉居(ju)(ju)(ju)民給予每(mei)戶一(yi)(yi)次性補(bu)(bu)助(zhu)采(cai)(cai)暖設備費一(yi)(yi)千(qian)元（采(cai)(cai)暖設備購(gou)買費用低(di)于(yu)一(yi)(yi)千(qian)元，據實給予補(bu)(bu)助(zhu)）。城市、縣(xian)城及建制鎮補(bu)(bu)助(zhu)政策執(zhi)行(xing)期為(wei)(wei)2017年1月(yue)(yue)至10月(yue)(yue)底(di)；農(nong)村地區補(bu)(bu)助(zhu)政策執(zhi)行(xing)期為(wei)(wei)2017年1月(yue)(yue)至2019年10月(yue)(yue)底(di)。

　　二(er)、甘肅(su)省(sheng)

　　根據《甘(gan)肅(su)省(sheng)(sheng)發展和改革(ge)委(wei)員會關于明確清潔能(neng)源供暖價格支持政(zheng)策有(you)關問(wen)題的通(tong)知》顯示，甘(gan)肅(su)省(sheng)(sheng)對省(sheng)(sheng)內居(ju)民(min)電采暖用電（含(han)執行居(ju)民(min)電價的非居(ju)民(min)類別用電）實行分時價格政(zheng)策，鼓勵利用谷段(duan)低價電取(qu)暖。

　　電價支持政策：

　　低(di)(di)谷(gu)時段(duan)延長兩小時，為每(mei)日(ri)22：00至次日(ri)8：00，用(yong)電(dian)價(jia)格(ge)(ge)在對(dui)應居民生(sheng)活(huo)用(yong)電(dian)平段(duan)目(mu)錄(lu)(lu)電(dian)價(jia)標準基(ji)礎上降低(di)(di)0.20元/千瓦時。其它(ta)時段(duan)為每(mei)日(ri)8：00至22：00，用(yong)電(dian)價(jia)格(ge)(ge)在對(dui)應居民生(sheng)活(huo)用(yong)電(dian)平段(duan)目(mu)錄(lu)(lu)電(dian)價(jia)基(ji)礎上提高0.03元/千瓦時。期間(jian)不再執行(xing)居民階梯電(dian)價(jia)。執行(xing)時間(jian)：自當(dang)年(nian)11月1日(ri)起至次年(nian)3月底結(jie)束，具體(ti)以縣（市、區）集中供暖時間(jian)為準。年(nian)內(nei)其它(ta)月份按現行(xing)電(dian)價(jia)政(zheng)策執行(xing)。

　　三、青(qing)海(hai)省

　　根據《青海省關于推(tui)進冬季城(cheng)鎮清潔供(gong)(gong)暖(nuan)的實施意(yi)見》顯示(shi)，青海縣(xian)城(cheng)和(he)城(cheng)市(shi)城(cheng)鄉結合(he)部構建(jian)以(yi)集(ji)中供(gong)(gong)暖(nuan)為主、分(fen)散供(gong)(gong)暖(nuan)為輔的基(ji)本格局。2019年，清潔取暖(nuan)率(lv)達到50%以(yi)上；2021年，清潔取暖(nuan)率(lv)達到70%以(yi)上。

　　要有(you)序(xu)發展電(dian)供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)，充(chong)(chong)分利用青(qing)海省水電(dian)、光伏、風力發電(dian)等(deng)(deng)清潔能源優(you)勢，在天然氣管網未覆蓋的城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)、城(cheng)(cheng)市(shi)城(cheng)(cheng)鄉結(jie)合(he)部(bu)和城(cheng)(cheng)中村，一般建制(zhi)鎮(zhen)(zhen)等(deng)(deng)電(dian)力資源充(chong)(chong)足地區，結(jie)合(he)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)供(gong)(gong)熱(re)(re)規劃和建筑熱(re)(re)負(fu)荷標準，穩妥有(you)序(xu)發展電(dian)供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)。綜合(he)運用各類熱(re)(re)泵(beng)、高效電(dian)鍋爐等(deng)(deng)多種方式(shi)，推進用戶終端電(dian)供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)，科學發展電(dian)供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)與蓄熱(re)(re)相結(jie)合(he)供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)模式(shi)。

　　青(qing)(qing)(qing)海省尚不(bu)具備集中供暖條件、執(zhi)行階(jie)梯電(dian)價(jia)政(zheng)策的(de)“煤改電(dian)”居民用(yong)戶，在(zai)供暖期(qi)內的(de)第(di)三檔電(dian)量用(yong)電(dian)價(jia)格(ge)按(an)第(di)一檔電(dian)價(jia)執(zhi)行。在(zai)供暖期(qi)內以電(dian)鍋爐(lu)、電(dian)熱泵、電(dian)熱膜等(deng)以電(dian)為基(ji)礎能源的(de)集中供熱設施用(yong)電(dian)價(jia)格(ge)按(an)照省發改委(wei)《關于(yu)青(qing)(qing)(qing)海電(dian)網銷售(shou)電(dian)價(jia)有關問題的(de)復函》（青(qing)(qing)(qing)發改函〔2016〕7號）確(que)定的(de)電(dian)鍋爐(lu)電(dian)價(jia)標準執(zhi)行。

    四、寧夏回族自治區　　　

   （一）銀川市

　　根(gen)據《銀川市2018年散煤(mei)(mei)治理工作方案》顯(xian)示(shi)，銀川市鼓勵(li)實(shi)施“煤(mei)(mei)改(gai)電”，對分散的居民，鼓勵(li)居民使用電采暖設施取(qu)代燃煤(mei)(mei)采暖爐具實(shi)現“電代煤(mei)(mei)”。2018年10月底前，興慶區(qu)、金鳳區(qu)、西夏區(qu)、賀(he)蘭(lan)縣各完(wan)成1457戶、1076戶、2018戶、32戶清潔能源設施改(gai)造任務。

　　支持政策(ce)：

　　對(dui)拆除(chu)燃煤設(she)施，進(jin)行“煤改(gai)電(dian)”的，由轄(xia)區(qu)政府(fu)統一(yi)籌劃、招標和(he)施工(gong)，市(shi)財政給予(yu)“煤改(gai)電(dian)”工(gong)程改(gai)造、設(she)備購置(zhi)補(bu)貼，按(an)照每戶八千元標準予(yu)以補(bu)貼，其(qi)余建設(she)資金由轄(xia)區(qu)政府(fu)、用戶解(jie)決(jue)。補(bu)貼資金按(an)各區(qu)實際任務，統一(yi)撥付，由各轄(xia)區(qu)政府(fu)統籌使用。