在民營企業座談會上的講話
（2018年11月1日）
習近平
大(da)家(jia)(jia)好！今天，我(wo)們召開這(zhe)個(ge)座談會，主要(yao)是聽聽大(da)家(jia)(jia)對(dui)經濟(ji)發展形勢和民(min)營經濟(ji)發展的意見和建議(yi)。首先，我(wo)向在座各位民(min)營企(qi)(qi)業家(jia)(jia)和全國廣大(da)民(min)營企(qi)(qi)業家(jia)(jia)，致以誠摯的問候！
剛才，幾(ji)位民營(ying)企業代表發了言(yan)，提出了不(bu)少有價(jia)值(zhi)的意見和(he)(he)建議，有關(guan)部門要認真研(yan)究(jiu)吸收。下面(mian)，結合大(da)家發言(yan)和(he)(he)關(guan)心的問(wen)題，我講(jiang)幾(ji)點(dian)意見。
我國(guo)(guo)非(fei)公有制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟，是(shi)改(gai)革(ge)開放(fang)以來在黨的(de)(de)方針政策指引下發展起(qi)來的(de)(de)。公有制(zhi)(zhi)為主體(ti)、多種所有制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟共同發展的(de)(de)基本經(jing)(jing)濟制(zhi)(zhi)度(du)(du)，是(shi)中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)重要組成部分，也是(shi)完善社(she)會主義市(shi)場經(jing)(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)的(de)(de)必(bi)然要求。黨的(de)(de)十(shi)一屆(jie)三(san)中全(quan)會以后，我們(men)黨破除所有制(zhi)(zhi)問題上的(de)(de)傳統觀念束(shu)縛(fu)，為非(fei)公有制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟發展打(da)開了大門。1980年(nian)，溫(wen)州(zhou)的(de)(de)章華妹領(ling)到(dao)了第一張個體(ti)工商(shang)戶營業執照。到(dao)1987年(nian)，全(quan)國(guo)(guo)城鎮個體(ti)工商(shang)等各(ge)行業從業人員已(yi)經(jing)(jing)達569萬(wan)人，一大批民營企(qi)業蓬勃興起(qi)。1992年(nian)鄧(deng)小平(ping)同志南方談(tan)話(hua)發表后，興起(qi)了新一輪(lun)創(chuang)業興業、發展民營經(jing)(jing)濟的(de)(de)熱潮，很多知名大型民營企(qi)業都是(shi)這個時(shi)期起(qi)步的(de)(de)。
黨(dang)的十(shi)五大把“公有(you)制(zhi)(zhi)為(wei)主體、多(duo)種所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)共同發展”確立為(wei)我國的基本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度，明確提出“非公有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)是我國社會主義市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)的重要組(zu)成部分”。黨(dang)的十(shi)六大提出“毫不動搖(yao)(yao)地(di)鞏(gong)固和(he)發展公有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)”，“毫不動搖(yao)(yao)地(di)鼓勵、支持和(he)引導非公有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發展”。黨(dang)的十(shi)八(ba)大進一步提出“毫不動搖(yao)(yao)鼓勵、支持、引導非公有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發展，保證各種所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)依法(fa)平(ping)等(deng)使用生(sheng)產要素、公平(ping)參與市(shi)場競爭(zheng)、同等(deng)受到法(fa)律保護”。
黨(dang)的(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)大以(yi)來，我多次(ci)重(zhong)申堅持基本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度，堅持“兩個毫(hao)不(bu)(bu)動(dong)搖”。黨(dang)的(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)屆三中(zhong)全(quan)會提(ti)出，公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)都是社(she)會主義市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)組成部分，都是我國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發展的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)基礎；公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)財產權不(bu)(bu)可侵犯(fan)，非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)財產權同樣不(bu)(bu)可侵犯(fan)；國家保(bao)護各(ge)種所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)產權和(he)合(he)法(fa)(fa)利益(yi)，堅持權利平(ping)(ping)等(deng)(deng)、機會平(ping)(ping)等(deng)(deng)、規則(ze)平(ping)(ping)等(deng)(deng)，廢(fei)除對(dui)非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)各(ge)種形式的(de)(de)不(bu)(bu)合(he)理規定，消除各(ge)種隱性壁壘，激(ji)(ji)發非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)活(huo)力(li)和(he)創(chuang)造力(li)。黨(dang)的(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)屆四(si)中(zhong)全(quan)會提(ti)出要(yao)(yao)(yao)“健全(quan)以(yi)公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)為(wei)核心原(yuan)則(ze)的(de)(de)產權保(bao)護制(zhi)(zhi)度，加強對(dui)各(ge)種所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)組織和(he)自然人財產權的(de)(de)保(bao)護，清理有(you)違公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)的(de)(de)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規條(tiao)款”。黨(dang)的(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)屆五中(zhong)全(quan)會強調要(yao)(yao)(yao)“鼓(gu)勵民營(ying)企業依(yi)法(fa)(fa)進入(ru)(ru)更(geng)多領(ling)域，引入(ru)(ru)非(fei)(fei)國有(you)資(zi)本(ben)參與國有(you)企業改革(ge)，更(geng)好激(ji)(ji)發非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)活(huo)力(li)和(he)創(chuang)造力(li)”。黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大把“兩個毫(hao)不(bu)(bu)動(dong)搖”寫入(ru)(ru)新(xin)時代堅持和(he)發展中(zhong)國特色(se)社(she)會主義的(de)(de)基本(ben)方略，作(zuo)為(wei)黨(dang)和(he)國家一項(xiang)大政(zheng)方針(zhen)進一步確定下(xia)來。
2016年3月4日，我在(zai)參加全國(guo)政協(xie)十(shi)二屆四次會議民(min)建、工商(shang)聯(lian)(lian)界委員聯(lian)(lian)組會時(shi)，專(zhuan)門就堅(jian)(jian)持我國(guo)基本經濟(ji)制度問題發表了講話，闡明了黨和國(guo)家對(dui)待民(min)營(ying)經濟(ji)的方(fang)針政策。今天開這個會，目的是集思(si)廣益、堅(jian)(jian)定信心、齊心協(xie)力，保持和增強(qiang)我國(guo)民(min)營(ying)經濟(ji)發展良好勢頭。
今年(nian)10月20日(ri)，我專門就民(min)營(ying)經濟發展(zhan)(zhan)問題給“萬(wan)企幫萬(wan)村”行(xing)動中(zhong)受表彰的民(min)營(ying)企業(ye)家(jia)回信，強調(diao)改(gai)(gai)革(ge)開(kai)放40年(nian)來，民(min)營(ying)企業(ye)蓬勃(bo)發展(zhan)(zhan)，民(min)營(ying)經濟從小到大(da)、由(you)弱變強，在穩定增(zeng)長、促進創(chuang)新、增(zeng)加(jia)就業(ye)、改(gai)(gai)善民(min)生(sheng)等方面發揮了重要作用，成為推動經濟社(she)會發展(zhan)(zhan)的重要力量。支持民(min)營(ying)企業(ye)發展(zhan)(zhan)，是黨中(zhong)央的一(yi)(yi)貫方針，這一(yi)(yi)點(dian)絲(si)毫(hao)不會動搖。
一、充分肯定我國民營經濟的重要地位和作用
今年是改革開放40周年。40年來，我(wo)國(guo)民(min)營經濟(ji)從小到(dao)大(da)、從弱到(dao)強(qiang)，不(bu)(bu)斷發展壯大(da)。截至2017年底，我(wo)國(guo)民(min)營企業(ye)(ye)(ye)數量(liang)(liang)超(chao)(chao)過(guo)(guo)2700萬(wan)家(jia)，個體工商(shang)戶超(chao)(chao)過(guo)(guo)6500萬(wan)戶，注冊(ce)資本超(chao)(chao)過(guo)(guo)165萬(wan)億元。概括起來說，民(min)營經濟(ji)具有“五六七八九”的(de)(de)(de)特(te)征，即貢獻(xian)了(le)50%以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)稅(shui)收，60%以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)國(guo)內生產(chan)總(zong)值，70%以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)技術創(chuang)新(xin)(xin)成果，80%以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)城鎮勞動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)，90%以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)數量(liang)(liang)。在世界500強(qiang)企業(ye)(ye)(ye)中，我(wo)國(guo)民(min)營企業(ye)(ye)(ye)由2010年的(de)(de)(de)1家(jia)增加到(dao)2018年的(de)(de)(de)28家(jia)。我(wo)國(guo)民(min)營經濟(ji)已經成為推動(dong)我(wo)國(guo)發展不(bu)(bu)可(ke)或缺(que)的(de)(de)(de)力量(liang)(liang)，成為創(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)領(ling)域、技術創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)主(zhu)體、國(guo)家(jia)稅(shui)收的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)來源，為我(wo)國(guo)社會主(zhu)義市場經濟(ji)發展、政府(fu)職能轉(zhuan)變、農村富余勞動(dong)力轉(zhuan)移、國(guo)際市場開拓等發揮了(le)重(zhong)要(yao)(yao)作用。長期(qi)以(yi)(yi)來，廣大(da)民(min)營企業(ye)(ye)(ye)家(jia)以(yi)(yi)敢為人先的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)意(yi)識、鍥而不(bu)(bu)舍的(de)(de)(de)奮斗精(jing)神，組織帶領(ling)千(qian)百萬(wan)勞動(dong)者奮發努力、艱苦創(chuang)業(ye)(ye)(ye)、不(bu)(bu)斷創(chuang)新(xin)(xin)。我(wo)國(guo)經濟(ji)發展能夠(gou)創(chuang)造中國(guo)奇跡，民(min)營經濟(ji)功不(bu)(bu)可(ke)沒！
我們黨在(zai)堅持(chi)基本經(jing)濟(ji)制(zhi)度上的(de)(de)觀點是明確(que)的(de)(de)、一貫的(de)(de)，從來沒有(you)(you)動搖。我國(guo)(guo)(guo)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)是長期(qi)以來在(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)歷程(cheng)中(zhong)形成的(de)(de)，積累了大量(liang)財富(fu)(fu)，這是全體人民的(de)(de)共同財富(fu)(fu)，必須保管(guan)好、使(shi)用好、發(fa)展(zhan)好，讓(rang)其不斷保值升值，決(jue)不能讓(rang)大量(liang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產閑置(zhi)了、流失(shi)了、浪(lang)費(fei)了。我們推進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業改革發(fa)展(zhan)、加(jia)強對國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產的(de)(de)監管(guan)、懲治國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產領(ling)域發(fa)生(sheng)的(de)(de)腐(fu)敗現象，都是為了這個目(mu)的(de)(de)。同時，我們強調(diao)把公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)鞏(gong)固好、發(fa)展(zhan)好，同鼓勵、支持(chi)、引導非(fei)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)不是對立的(de)(de)，而(er)是有(you)(you)機統一的(de)(de)。公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)、非(fei)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)應該相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成、相(xiang)(xiang)得益彰(zhang)，而(er)不是相(xiang)(xiang)互(hu)排(pai)斥、相(xiang)(xiang)互(hu)抵消。
一段時間以來(lai)，社會上有的人發表了一些否定、懷疑民營(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)濟(ji)的言論(lun)。比(bi)如，有的人提(ti)出(chu)所(suo)(suo)謂“民營(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)濟(ji)離場論(lun)”，說(shuo)民營(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)濟(ji)已經(jing)完(wan)成使命，要(yao)退出(chu)歷史舞臺(tai)；有的人提(ti)出(chu)所(suo)(suo)謂“新(xin)(xin)公私(si)合(he)營(ying)(ying)(ying)(ying)論(lun)”，把(ba)現在(zai)的混合(he)所(suo)(suo)有制改革曲解為(wei)新(xin)(xin)一輪“公私(si)合(he)營(ying)(ying)(ying)(ying)”；有的人說(shuo)加強企業黨建和工(gong)會工(gong)作是要(yao)對民營(ying)(ying)(ying)(ying)企業進(jin)行控制，等等。這些說(shuo)法是完(wan)全錯誤的，不符合(he)黨的大政(zheng)方針(zhen)。
在(zai)這里，我要(yao)再次強調，非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)在(zai)我國經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)中的地位和(he)作用沒(mei)有(you)變(bian)！我們毫不(bu)動(dong)搖(yao)鼓勵、支持、引導非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的方針(zhen)政(zheng)策沒(mei)有(you)變(bian)！我們致力(li)于為非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)營造良好環境和(he)提供更(geng)多機(ji)會(hui)(hui)的方針(zhen)政(zheng)策沒(mei)有(you)變(bian)！我國基本經(jing)濟(ji)制(zhi)度寫入了(le)憲法、黨(dang)章，這是不(bu)會(hui)(hui)變(bian)的，也(ye)是不(bu)能變(bian)的。任何否定、懷疑、動(dong)搖(yao)我國基本經(jing)濟(ji)制(zhi)度的言行都不(bu)符(fu)合黨(dang)和(he)國家方針(zhen)政(zheng)策，都不(bu)要(yao)聽、不(bu)要(yao)信！所(suo)有(you)民營企業和(he)民營企業家完全可以(yi)吃(chi)下定心(xin)丸(wan)、安心(xin)謀發(fa)展(zhan)(zhan)！
總之，基本經濟制度是我們必須長期堅持的制度。民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業和民營企業家是我們自己人。民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量，是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體，也是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。
二、正確認識當前民營經濟發展遇到的困難和問題
近來，一些民營企業在經營發(fa)展中遇到(dao)不(bu)少困難(nan)和問題(ti)，有(you)的(de)(de)民營企業家形容為(wei)遇到(dao)了(le)“三座大山(shan)(shan)”：市場(chang)的(de)(de)冰山(shan)(shan)、融資的(de)(de)高山(shan)(shan)、轉型的(de)(de)火山(shan)(shan)。這些困難(nan)和問題(ti)成(cheng)因(yin)(yin)(yin)是多方(fang)面的(de)(de)，是外(wai)部(bu)(bu)因(yin)(yin)(yin)素和內(nei)部(bu)(bu)因(yin)(yin)(yin)素、客觀原因(yin)(yin)(yin)和主觀原因(yin)(yin)(yin)等多重矛盾問題(ti)碰頭的(de)(de)結果。
一是國際經(jing)(jing)濟(ji)環境變化的(de)(de)結果。一段時間以來，全球經(jing)(jing)濟(ji)復蘇進程(cheng)中(zhong)風險積聚，保護(hu)主(zhu)義、單邊主(zhu)義明(ming)顯抬(tai)頭，給我國經(jing)(jing)濟(ji)和市場預期帶(dai)來諸多不利影響。民(min)營企(qi)業(ye)占(zhan)我國出(chu)口總額的(de)(de)45%，一些民(min)營出(chu)口企(qi)業(ye)必然會(hui)受(shou)到影響，那些為(wei)出(chu)口企(qi)業(ye)配套或處在產業(ye)鏈(lian)上的(de)(de)民(min)營企(qi)業(ye)也(ye)會(hui)受(shou)到拖累(lei)。
二(er)是我(wo)國經濟由高(gao)(gao)速(su)(su)增長階段轉(zhuan)向高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展階段的(de)(de)結(jie)果。當前，我(wo)們正處(chu)在(zai)轉(zhuan)變發(fa)展方式、優化經濟結(jie)構(gou)、轉(zhuan)換增長動力(li)的(de)(de)攻關期，經濟擴張速(su)(su)度(du)(du)(du)會(hui)放(fang)緩(huan)，但消(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)全面升級(ji)，需求(qiu)結(jie)構(gou)快速(su)(su)調(diao)整(zheng)(zheng)，對(dui)供給(gei)質(zhi)量(liang)(liang)和(he)水平提出(chu)了(le)更高(gao)(gao)要(yao)求(qiu)，必然給(gei)企業(ye)帶來(lai)轉(zhuan)型升級(ji)壓力(li)。在(zai)結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)(zheng)過程(cheng)中(zhong)(zhong)，行(xing)業(ye)集中(zhong)(zhong)度(du)(du)(du)一般(ban)會(hui)上升，優勢企業(ye)勝出(chu)，這(zhe)是市(shi)場優勝劣汰(tai)的(de)(de)正常(chang)競爭結(jie)果。市(shi)場有波(bo)動、經濟有起伏、結(jie)構(gou)在(zai)調(diao)整(zheng)(zheng)、制度(du)(du)(du)在(zai)變革(ge)，在(zai)這(zhe)樣一個復(fu)雜背景下(xia)，部分民(min)(min)營企業(ye)遇到困難(nan)和(he)問題是難(nan)免(mian)的(de)(de)，是客(ke)觀環境變化帶來(lai)的(de)(de)長期調(diao)整(zheng)(zheng)壓力(li)。對(dui)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展的(de)(de)要(yao)求(qiu)，民(min)(min)營企業(ye)和(he)國有企業(ye)一樣都(dou)需要(yao)逐步適應。
三是(shi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)落實不(bu)(bu)到位的結(jie)果(guo)。近(jin)年來(lai)，我(wo)們出臺的支(zhi)持(chi)民(min)(min)營(ying)(ying)經濟發展(zhan)(zhan)的政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)措施(shi)很多(duo)，但不(bu)(bu)少落實不(bu)(bu)好、效果(guo)不(bu)(bu)彰。有(you)(you)些(xie)部門和(he)地方(fang)對黨和(he)國家鼓勵、支(zhi)持(chi)、引導民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的大(da)政(zheng)方(fang)針(zhen)認識(shi)不(bu)(bu)到位，工作(zuo)中(zhong)(zhong)存在(zai)不(bu)(bu)應(ying)該有(you)(you)的政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)偏差，在(zai)平等(deng)保(bao)護產(chan)權、平等(deng)參與市場(chang)競爭、平等(deng)使用(yong)生(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)等(deng)方(fang)面還有(you)(you)很大(da)差距。有(you)(you)些(xie)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)制(zhi)定過程中(zhong)(zhong)前期(qi)調研不(bu)(bu)夠，沒有(you)(you)充分聽取企(qi)業(ye)(ye)意見，對政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)實際影響考(kao)慮(lv)(lv)不(bu)(bu)周，沒有(you)(you)給企(qi)業(ye)(ye)留(liu)出必要(yao)(yao)的適應(ying)調整期(qi)。有(you)(you)些(xie)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)相互不(bu)(bu)協調，政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)效應(ying)同向疊加，或(huo)者是(shi)工作(zuo)方(fang)式簡單(dan)，導致(zhi)一些(xie)初衷是(shi)好的政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)產(chan)生(sheng)了相反(fan)的作(zuo)用(yong)。比如，在(zai)防(fang)范化解金融風險過程中(zhong)(zhong)，有(you)(you)的金融機構對民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)惜(xi)貸(dai)(dai)不(bu)(bu)敢貸(dai)(dai)甚至(zhi)直接抽貸(dai)(dai)斷(duan)貸(dai)(dai)，造成企(qi)業(ye)(ye)流(liu)動性(xing)困難甚至(zhi)停(ting)業(ye)(ye)；在(zai)“營(ying)(ying)改(gai)增”過程中(zhong)(zhong)，沒有(you)(you)充分考(kao)慮(lv)(lv)規范征(zheng)(zheng)管(guan)給一些(xie)要(yao)(yao)求抵扣(kou)的小微企(qi)業(ye)(ye)帶(dai)來(lai)的稅(shui)負(fu)增加；在(zai)完(wan)善社(she)保(bao)繳費征(zheng)(zheng)收過程中(zhong)(zhong)，沒有(you)(you)充分考(kao)慮(lv)(lv)征(zheng)(zheng)管(guan)機制(zhi)變化過程中(zhong)(zhong)企(qi)業(ye)(ye)的適應(ying)程度和(he)帶(dai)來(lai)的預期(qi)緊縮效應(ying)。對這些(xie)問題，要(yao)(yao)根(gen)據(ju)實際情況加以解決，為民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)營(ying)(ying)造良(liang)好環境。
當前，我國民(min)(min)營經濟遇到的困難也有企業自身的原(yuan)因(yin)。在(zai)經濟高(gao)速增長時期，一部分民(min)(min)營企業經營比較粗放，熱(re)衷于鋪攤子、上規模，負債(zhai)過高(gao)，在(zai)環保、社保、質量、安全、信用等方面存在(zai)不(bu)規范、不(bu)穩健甚至不(bu)合規合法的問題，在(zai)加(jia)強監(jian)管(guan)執法的背景(jing)下必(bi)然會面臨很大壓力(li)。
應該承認，當前(qian)一些(xie)民營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)遇到的困(kun)難是現(xian)實的，甚至相(xiang)當嚴(yan)峻，必須高度(du)重視。同時，也要(yao)認識到，這些(xie)困(kun)難是發(fa)展中(zhong)的困(kun)難、前(qian)進中(zhong)的問題、成長中(zhong)的煩(fan)惱，一定(ding)能在發(fa)展中(zhong)得到解決。我相(xiang)信，只要(yao)我們堅持(chi)基本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制度(du)，落實好黨和國家方針政策，民營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)就一定(ding)能夠(gou)實現(xian)更大發(fa)展。
三、大力支持民營企業發展壯大
保持(chi)定(ding)力，增(zeng)強信(xin)心(xin)，集(ji)中精力辦好自己的(de)(de)事情，是我(wo)們應對各(ge)種(zhong)風險挑戰的(de)(de)關(guan)鍵。當(dang)前，我(wo)國經(jing)濟運行總(zong)體平穩、穩中有進，主要(yao)指標(biao)保持(chi)在(zai)合理區間(jian)。同(tong)時，我(wo)國經(jing)濟發展(zhan)的(de)(de)不確(que)定(ding)性明顯上升，下行壓力有所(suo)加(jia)大，企(qi)業經(jing)營困難增(zeng)多。這些都是前進中必然(ran)遇到的(de)(de)問題。
面(mian)(mian)對困難(nan)挑戰，我(wo)(wo)(wo)們要(yao)看到有(you)(you)(you)利條(tiao)件(jian)(jian)，增強對我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)必勝(sheng)信心。一(yi)是我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)擁(yong)有(you)(you)(you)巨大的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)韌性、潛(qian)力(li)(li)和回(hui)旋余地(di)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)13億(yi)多人口(kou)的(de)(de)內需(xu)市場，正處于新(xin)型工業(ye)化(hua)、信息(xi)化(hua)、城鎮(zhen)化(hua)、農(nong)業(ye)現代化(hua)同(tong)(tong)步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段，中(zhong)(zhong)等(deng)收入群(qun)體(ti)擴大孕育著(zhu)大量消費升級需(xu)求，城鄉區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平(ping)衡蘊(yun)藏著(zhu)可觀(guan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間。二是我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)擁(yong)有(you)(you)(you)較好的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)條(tiao)件(jian)(jian)和物(wu)質(zhi)基礎，擁(yong)有(you)(you)(you)全球最完整的(de)(de)產(chan)業(ye)體(ti)系和不(bu)斷(duan)增強的(de)(de)科技創新(xin)能力(li)(li)，總(zong)儲蓄率仍(reng)處于較高(gao)水平(ping)。三(san)是我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)人力(li)(li)資(zi)本豐(feng)富，有(you)(you)(you)9億(yi)多勞動(dong)力(li)(li)人口(kou)，其(qi)中(zhong)(zhong)超(chao)過1.7億(yi)是受(shou)過高(gao)等(deng)教育或擁(yong)有(you)(you)(you)專(zhuan)業(ye)技能的(de)(de)人才，每年畢(bi)業(ye)的(de)(de)大學生就有(you)(you)(you)800多萬，勞動(dong)力(li)(li)的(de)(de)比(bi)較優勢(shi)(shi)仍(reng)然明顯。四是我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)土面(mian)(mian)積遼闊，土地(di)總(zong)量資(zi)源豐(feng)富，集(ji)約用地(di)潛(qian)力(li)(li)巨大，也為(wei)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提供了很好的(de)(de)空(kong)間支撐(cheng)。五是綜合各方(fang)面(mian)(mian)因素(su)分(fen)析(xi)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)健康(kang)穩(wen)定的(de)(de)基本面(mian)(mian)沒有(you)(you)(you)改(gai)變，支撐(cheng)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)生產(chan)要(yao)素(su)條(tiao)件(jian)(jian)沒有(you)(you)(you)改(gai)變，長期穩(wen)中(zhong)(zhong)向好的(de)(de)總(zong)體(ti)勢(shi)(shi)頭沒有(you)(you)(you)改(gai)變，同(tong)(tong)主要(yao)經濟(ji)體(ti)相比(bi)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)增長仍(reng)居世界前(qian)列。六是我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)擁(yong)有(you)(you)(you)獨(du)特的(de)(de)制度優勢(shi)(shi)，我(wo)(wo)(wo)們有(you)(you)(you)黨的(de)(de)堅強領導，有(you)(you)(you)集(ji)中(zhong)(zhong)力(li)(li)量辦大事(shi)的(de)(de)政治(zhi)優勢(shi)(shi)，全面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)革不(bu)斷(duan)釋放發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)力(li)(li)，宏觀(guan)調控能力(li)(li)不(bu)斷(duan)增強。
從外部(bu)環(huan)境看，世界經濟(ji)整體呈(cheng)現(xian)復蘇(su)回暖勢頭，和平與發展仍是(shi)時(shi)代潮流(liu)。今(jin)年(nian)前(qian)三季度我(wo)國(guo)進(jin)出(chu)口保持了穩定增長勢頭，同主要貿易(yi)伙伴(ban)進(jin)出(chu)口貿易(yi)總額(e)均實現(xian)增長。隨(sui)著(zhu)共建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”扎(zha)實推(tui)進(jin)，我(wo)國(guo)同“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”沿線國(guo)家的(de)投資貿易(yi)合作(zuo)加快(kuai)推(tui)進(jin)，成為我(wo)們外部(bu)經濟(ji)環(huan)境的(de)新亮點。
總之，只要我們保持戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，全面深化改革開放，我國經濟就一定能夠加快轉入高質量發展軌道，迎來更加光明的發展前景。
在我國經(jing)濟發展(zhan)進(jin)程(cheng)中，我們要不斷為(wei)民營(ying)(ying)經(jing)濟營(ying)(ying)造更(geng)好(hao)發展(zhan)環境(jing)，幫助民營(ying)(ying)經(jing)濟解(jie)決發展(zhan)中的困難，支持(chi)民營(ying)(ying)企(qi)業改革發展(zhan)，變壓力(li)為(wei)動力(li)，讓(rang)民營(ying)(ying)經(jing)濟創新源泉充(chong)分涌流，讓(rang)民營(ying)(ying)經(jing)濟創造活力(li)充(chong)分迸(beng)發。為(wei)此，要抓好(hao)6個方(fang)面政策舉(ju)措(cuo)落實。
第一，減(jian)(jian)輕(qing)企(qi)(qi)業(ye)稅(shui)費(fei)負(fu)擔(dan)(dan)。要(yao)抓(zhua)好(hao)供給側結(jie)構性改革降成(cheng)本行(xing)(xing)動(dong)各(ge)項工(gong)作(zuo)，實(shi)(shi)質性降低(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)(dan)。要(yao)加大減(jian)(jian)稅(shui)力度。推進增值稅(shui)等實(shi)(shi)質性減(jian)(jian)稅(shui)，而且(qie)要(yao)簡(jian)明易行(xing)(xing)好(hao)操作(zuo)，增強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)獲(huo)得感。對小微企(qi)(qi)業(ye)、科技型(xing)初創企(qi)(qi)業(ye)可以實(shi)(shi)施(shi)普惠性稅(shui)收(shou)免除。要(yao)根(gen)據實(shi)(shi)際(ji)情(qing)況，降低(di)(di)社(she)保(bao)繳費(fei)名義費(fei)率，穩定繳費(fei)方(fang)式(shi)，確保(bao)企(qi)(qi)業(ye)社(she)保(bao)繳費(fei)實(shi)(shi)際(ji)負(fu)擔(dan)(dan)有實(shi)(shi)質性下(xia)降。既要(yao)以最嚴格的(de)標準防(fang)范(fan)逃避稅(shui)，又要(yao)避免因為不(bu)當征稅(shui)導致正常運行(xing)(xing)的(de)企(qi)(qi)業(ye)停擺。要(yao)進一步清理、精簡(jian)涉及(ji)民(min)間投(tou)資(zi)管理的(de)行(xing)(xing)政(zheng)審批事項和(he)涉企(qi)(qi)收(shou)費(fei)，規范(fan)中間環(huan)節、中介組織(zhi)行(xing)(xing)為，減(jian)(jian)輕(qing)企(qi)(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)(dan)，加快推進涉企(qi)(qi)行(xing)(xing)政(zheng)事業(ye)性收(shou)費(fei)零收(shou)費(fei)，降低(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)成(cheng)本。一些(xie)地方(fang)的(de)好(hao)做法(fa)要(yao)加快在全國推廣。
第二，解決民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)難(nan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)貴問題(ti)(ti)(ti)。要(yao)優先解決民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)別是中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)難(nan)甚至融(rong)(rong)不(bu)到資(zi)(zi)問題(ti)(ti)(ti)，同時逐步降低融(rong)(rong)資(zi)(zi)成本(ben)。要(yao)改革和完善金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構監(jian)管考核(he)和內部激勵(li)機制(zhi)，把銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)績考核(he)同支持民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)發展掛鉤，解決不(bu)敢(gan)貸(dai)、不(bu)愿(yuan)貸(dai)的(de)(de)(de)問題(ti)(ti)(ti)。要(yao)擴(kuo)大(da)金(jin)(jin)融(rong)(rong)市場準入(ru)，拓寬民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)途(tu)徑(jing)，發揮民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)銀(yin)行(xing)、小(xiao)額(e)貸(dai)款(kuan)公司、風(feng)險(xian)投(tou)資(zi)(zi)、股權(quan)(quan)和債券等融(rong)(rong)資(zi)(zi)渠(qu)道作用(yong)。對有(you)(you)股權(quan)(quan)質(zhi)押平倉風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，有(you)(you)關方面(mian)和地(di)方要(yao)抓緊研(yan)究采取(qu)特(te)殊措(cuo)施，幫助企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)渡過難(nan)關，避免發生企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所有(you)(you)權(quan)(quan)轉移等問題(ti)(ti)(ti)。對地(di)方政府(fu)加以引導(dao)，對符(fu)合(he)經(jing)(jing)濟(ji)結構優化(hua)升級方向(xiang)、有(you)(you)前景的(de)(de)(de)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進行(xing)必(bi)要(yao)財務救(jiu)助。省級政府(fu)和計劃單列市可以自籌資(zi)(zi)金(jin)(jin)組建政策性救(jiu)助基金(jin)(jin)，綜(zong)合(he)運用(yong)多種手(shou)段，在(zai)嚴格防(fang)止違規舉債、嚴格防(fang)范(fan)國有(you)(you)資(zi)(zi)產流(liu)失前提下(xia)，幫助區(qu)域內產業(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭、就業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)戶(hu)、戰(zhan)略(lve)新(xin)興(xing)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)等關鍵重點民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)紓困。要(yao)高(gao)度重視三角債問題(ti)(ti)(ti)，糾(jiu)正一些政府(fu)部門、大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)利(li)用(yong)優勢(shi)地(di)位以大(da)欺小(xiao)、拖欠民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)款(kuan)項(xiang)的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)。
第三，營造(zao)公(gong)(gong)平(ping)競爭環(huan)境。要打破各(ge)種各(ge)樣的“卷簾(lian)門”、“玻璃門”、“旋轉門”，在市(shi)場準入、審批許可、經營運行(xing)、招投標、軍民(min)融合等方(fang)面(mian)，為民(min)營企業(ye)打造(zao)公(gong)(gong)平(ping)競爭環(huan)境，給民(min)營企業(ye)發展創造(zao)充足市(shi)場空(kong)間。要鼓勵民(min)營企業(ye)參(can)與國有企業(ye)改革(ge)。要推進產(chan)業(ye)政策(ce)由差(cha)異(yi)化、選擇性(xing)向普惠(hui)化、功能性(xing)轉變，清理(li)違反公(gong)(gong)平(ping)、開放、透明(ming)市(shi)場規(gui)則的政策(ce)文件，推進反壟斷、反不(bu)正當競爭執法。
第四，完善政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)執(zhi)(zhi)行方(fang)式。任何一(yi)項政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)出(chu)臺，不管初衷(zhong)多么好，都要考(kao)(kao)慮(lv)可能(neng)(neng)產生的負面影響，考(kao)(kao)慮(lv)實(shi)際(ji)執(zhi)(zhi)行同政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)初衷(zhong)的差別，考(kao)(kao)慮(lv)同其(qi)他政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)是不是有疊加效(xiao)應，不斷提(ti)(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)水(shui)平(ping)(ping)(ping)。各地區各部門要從(cong)實(shi)際(ji)出(chu)發，提(ti)(ti)高(gao)工(gong)(gong)作藝術和管理(li)水(shui)平(ping)(ping)(ping)，加強政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)協調性，細(xi)化、量化政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)措(cuo)施(shi)，制(zhi)定相關配套(tao)舉措(cuo)，推(tui)動各項政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)落地、落細(xi)、落實(shi)，讓(rang)民(min)營企(qi)業(ye)從(cong)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)中(zhong)增強獲得(de)感。去(qu)產能(neng)(neng)、去(qu)杠桿要對(dui)各類所有制(zhi)企(qi)業(ye)執(zhi)(zhi)行同樣標準(zhun)，不能(neng)(neng)戴著有色眼(yan)鏡(jing)落實(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)，不能(neng)(neng)不問青紅皂白對(dui)民(min)營企(qi)業(ye)斷貸(dai)抽貸(dai)。要提(ti)(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)府部門履職水(shui)平(ping)(ping)(ping)，按(an)照國家(jia)宏觀(guan)(guan)調控方(fang)向(xiang)，在安監(jian)、環保等(deng)領域微觀(guan)(guan)執(zhi)(zhi)法過程中(zhong)避免簡單化，堅持(chi)實(shi)事求(qiu)是，一(yi)切(qie)從(cong)實(shi)際(ji)出(chu)發，執(zhi)(zhi)行政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)不能(neng)(neng)搞“一(yi)刀切(qie)”。要結合改(gai)革督(du)察工(gong)(gong)作，對(dui)中(zhong)央全面深化改(gai)革委員(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)通過的產權保護、弘揚企(qi)業(ye)家(jia)精神、市場公平(ping)(ping)(ping)競爭審查等(deng)利好民(min)營企(qi)業(ye)的改(gai)革方(fang)案專項督(du)察，推(tui)動落實(shi)。
第(di)五，構(gou)(gou)建親清(qing)新(xin)型政(zheng)商關(guan)(guan)系(xi)。各(ge)級黨委和(he)政(zheng)府要(yao)(yao)把構(gou)(gou)建親清(qing)新(xin)型政(zheng)商關(guan)(guan)系(xi)的(de)要(yao)(yao)求落到實處，把支(zhi)持(chi)(chi)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業發展作為一(yi)項重要(yao)(yao)任務(wu)，花更多(duo)時間(jian)和(he)精力關(guan)(guan)心(xin)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業發展、民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業家(jia)成長，不(bu)(bu)能成為掛在嘴邊(bian)的(de)口號。我們(men)要(yao)(yao)求領導干部同(tong)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業家(jia)打交道要(yao)(yao)守(shou)住底線(xian)、把好分寸，并(bing)不(bu)(bu)意味著領導干部可以(yi)對(dui)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業家(jia)的(de)正當要(yao)(yao)求置若罔聞，對(dui)他們(men)的(de)合法(fa)權益不(bu)(bu)予(yu)保護(hu)，而是要(yao)(yao)積(ji)(ji)(ji)極主(zhu)動(dong)為民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業服(fu)(fu)務(wu)。各(ge)相關(guan)(guan)部門和(he)地方的(de)主(zhu)要(yao)(yao)負責(ze)同(tong)志要(yao)(yao)經常(chang)聽(ting)取(qu)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業反映(ying)和(he)訴求，特別(bie)是在民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業遇到困(kun)難和(he)問(wen)題情況(kuang)下更要(yao)(yao)積(ji)(ji)(ji)極作為、靠前服(fu)(fu)務(wu)，幫助解決實際困(kun)難。對(dui)支(zhi)持(chi)(chi)和(he)引導國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業、民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業特別(bie)是中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業克服(fu)(fu)困(kun)難、創新(xin)發展方面的(de)工作情況(kuang)，要(yao)(yao)納入干部考(kao)核考(kao)察(cha)范圍。人民(min)(min)團體、工商聯(lian)等組織要(yao)(yao)深入民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業了(le)解情況(kuang)，積(ji)(ji)(ji)極反映(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業生產經營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)遇到的(de)困(kun)難和(he)問(wen)題，支(zhi)持(chi)(chi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業改革(ge)創新(xin)。要(yao)(yao)加(jia)強輿論引導，正確(que)宣傳黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)大(da)政(zheng)方針，對(dui)一(yi)些錯誤(wu)說法(fa)要(yao)(yao)及時澄(cheng)清(qing)。
第六(liu)，保(bao)(bao)護企(qi)業(ye)家人身和財產(chan)安全(quan)。穩定預期，弘揚(yang)企(qi)業(ye)家精神，安全(quan)是(shi)基本保(bao)(bao)障。我(wo)們加大反腐敗斗爭(zheng)力(li)度，是(shi)落(luo)實(shi)黨(dang)要(yao)(yao)管黨(dang)、全(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)的(de)要(yao)(yao)求，是(shi)為(wei)了(le)懲(cheng)治(zhi)黨(dang)內(nei)腐敗分子，構建良好政治(zhi)生(sheng)態，堅(jian)決反對和糾(jiu)正以(yi)權(quan)謀私(si)、錢權(quan)交(jiao)易、貪污(wu)賄賂、吃拿卡(ka)要(yao)(yao)、欺(qi)壓(ya)百姓等違紀(ji)違法(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)。這有利于為(wei)民(min)營(ying)經(jing)濟發展創造健康環境。紀(ji)檢監察機(ji)關在履行(xing)職責過(guo)程中(zhong)，有時需(xu)要(yao)(yao)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)者(zhe)協助(zhu)調(diao)(diao)查，這種(zhong)情況下(xia)，要(yao)(yao)查清問題(ti)，也(ye)要(yao)(yao)保(bao)(bao)障其合(he)法(fa)(fa)(fa)的(de)人身和財產(chan)權(quan)益，保(bao)(bao)障企(qi)業(ye)合(he)法(fa)(fa)(fa)經(jing)營(ying)。對一(yi)(yi)些民(min)營(ying)企(qi)業(ye)歷(li)史上(shang)曾經(jing)有過(guo)的(de)一(yi)(yi)些不規范行(xing)為(wei)，要(yao)(yao)以(yi)發展的(de)眼(yan)光看問題(ti)，按(an)照(zhao)罪刑法(fa)(fa)(fa)定、疑罪從(cong)無的(de)原則處理，讓(rang)企(qi)業(ye)家卸下(xia)思想包(bao)袱，輕裝前進。我(wo)多次強(qiang)調(diao)(diao)要(yao)(yao)甄(zhen)別糾(jiu)正一(yi)(yi)批侵害企(qi)業(ye)產(chan)權(quan)的(de)錯(cuo)案(an)冤案(an)，最近人民(min)法(fa)(fa)(fa)院依法(fa)(fa)(fa)重(zhong)審了(le)幾個典型案(an)例，社會反映很(hen)好。
我說(shuo)過，非公有(you)制經(jing)(jing)濟要(yao)健康(kang)發(fa)(fa)展，前提(ti)是(shi)非公有(you)制經(jing)(jing)濟人(ren)(ren)士要(yao)健康(kang)成(cheng)長。希望廣大民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟人(ren)(ren)士加強自(zi)我學習、自(zi)我教育、自(zi)我提(ti)升。民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家要(yao)珍視自(zi)身的社(she)會形象，熱愛(ai)(ai)祖國、熱愛(ai)(ai)人(ren)(ren)民(min)(min)、熱愛(ai)(ai)中國共產黨，踐(jian)行(xing)社(she)會主義核(he)心價值觀，弘揚(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家精(jing)(jing)神(shen)(shen)，做(zuo)(zuo)愛(ai)(ai)國敬業(ye)(ye)(ye)、守(shou)法(fa)經(jing)(jing)營(ying)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)、回報社(she)會的典范(fan)。民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家要(yao)講正(zheng)氣、走(zou)正(zheng)道，做(zuo)(zuo)到聚精(jing)(jing)會神(shen)(shen)辦企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、遵紀守(shou)法(fa)搞經(jing)(jing)營(ying)，在合法(fa)合規中提(ti)高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)競(jing)爭(zheng)能力(li)。守(shou)法(fa)經(jing)(jing)營(ying)，這是(shi)任何(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)都(dou)必須遵守(shou)的原(yuan)則，也是(shi)長遠發(fa)(fa)展之(zhi)道。要(yao)練好企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內功，特(te)別是(shi)要(yao)提(ti)高經(jing)(jing)營(ying)能力(li)、管理(li)水(shui)平，完善(shan)法(fa)人(ren)(ren)治理(li)結構，鼓勵有(you)條(tiao)件的民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立(li)現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度(du)。新(xin)一代民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家要(yao)繼承和發(fa)(fa)揚(yang)老一輩人(ren)(ren)艱苦奮(fen)斗(dou)、敢闖敢干、聚焦實業(ye)(ye)(ye)、做(zuo)(zuo)精(jing)(jing)主業(ye)(ye)(ye)的精(jing)(jing)神(shen)(shen)，努力(li)把企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優。民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)還(huan)要(yao)拓展國際視野，增強創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)和核(he)心競(jing)爭(zheng)力(li)，形成(cheng)更多(duo)具有(you)全球競(jing)爭(zheng)力(li)的世界(jie)一流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。
我就(jiu)講這些，謝(xie)謝(xie)大家。（新華(hua)社北京(jing)11月1日(ri)電）
